МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Красноярский государственный педагогический университет
им. В.П. Астафьева»
(КГПУ им. В.П. Астафьева)

Институт социально-гуманитарных технологий
Выпускающая  кафедра - кафедра экономики и управления

Мальцева Елена Владимировна
МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

Тема Развитие предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей
Направление подготовки/специальность 44.04.01 «Педагогическое образование»
Магистерская программа Предпринимательская деятельность в системе образования
ДОПУСКАЮ К ЗАЩИТЕ:
Заведующий кафедрой экономики и управления
            Д-р пед.наук, доцент Грасс Т.П.
«____»___________2017г. __________
(подпись)

Руководитель магистерской программы
             Д-р пед.наук, доцент Грасс Т.П.
«____»___________2017г. __________
(подпись)

Научный руководитель
             Д-р пед.наук, доцент Грасс Т.П.

 «____»___________2017г. __________
(подпись)

Обучающийся  Мальцева Е.В.
«____»___________2017г. __________
(подпись)

Красноярск 2017

ВВЕДЕНИЕ
	3	
I. Теоретические основы предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования.
	10	
1.1. Состояние и современные условия развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
	10	
1.2. Условия и особенности развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
	24	
Выводы по первой главе	40	
II. Анализ состояния и направления предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей .	42	
2.1.Структурно – функциональный анализ развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
	42	
2.2. Особенности развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей по хореографии.
	59	
2.3. Обоснование направлений развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
	76	
Выводы по второй главе	83	
Заключение	85	
Список использованных источников	910	
Приложение	95	

		

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы. Глубокие изменения, происходящие в экономике, политике и социальной сфере за последние два-три десятилетия существенно преобразовали все стороны нашей жизни. Вместе с понятием «рынок», появились все сопутствующие ему нарождающиеся понятия «предпринимательство», «услуги», «маркетинг». Даже в тех сферах, где раньше безраздельно монопольно господствовало государство – появились услуги частного порядка. Не миновало это и системы дополнительного образования. «Некоторые из них, помня о завете «бесплатного и доступного образования всем» встают на это поле не охотно, подчиняясь требованиям учредителя и течению социально-экономических условий существования, другие же – осознанно, стратегически захватывая все новые и новые формы образовательной деятельности в сферу «платности», вооружаясь маркетинговым инструментом и другими рыночными механизмами».
На современном этапе развития системы образования дополнительное образование детей рассматривается как неотъемлемая часть единого открытого образовательного пространства. Интеграция основного (общего) и дополнительного образования сегодня является одним из актуальных направлений в развитии образовательных систем всех уровней.
Сегодня в Российской Федерации система дополнительного образования детей все больше воспринимается как сфера услуг (услуг специфических, связанных с формированием личности человека, воспроизводством интеллектуальных ресурсов, передачи ценностей культуры). В силу этого процесс модернизации системы дополнительного образования способствует тому, что учреждения дополнительного образования детей становятся субъектами рынка образовательных услуг.
Предпринимательская деятельность в сфере дополнительного образования заключается в производстве и предоставлении услуг, удовлетворяющих различные потребности населения. 
В экономическом комплексе страны действует значительное количество внебюджетных учреждений дополнительного образования, которые получают средства не только из государственного бюджета, но и из других (внебюджетных) источников. 
В экономике России в настоящее время одновременно функционируют крупные, средние и малые предприятия. В последнее время выявился рост числа предприятий малого бизнеса, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, особенно это касается организации малого предприятия в сфере дополнительных образовательных услуг. В сфере дополнительного образования малое предпринимательство – это именно та форма предпринимательства, которая наиболее приемлема и соответствует специфике услуг данного типа.
В нашей работе рассматриваются услуги дополнительного образования в области хореографии. Одной из характеристик образовательной услуги является ее неосязаемость. Образовательная услуга в системе дополнительного образования еще более неопределенна и неосязаема. В силу того, что дополнительное образование не имеет государственного контроля в виде стандартов, качество программ и результат их реализации оценить затруднительно. Из-за неосязаемости услуг потребителю достаточно трудно оценить качество предлагаемой услуги, а производителю – продемонстрировать его. Для укрепления доверия потребителя производитель может повысить осязаемость услуги. Например: руководитель коллектива может предоставить достижения своих питомцев в виде фотографий, грамот, дипломов и т.д. Однако, в хореографии демонстрация  достижений питомцев – это открытые занятия, отчетные концерты, участие в конкурсах. Это зрелищные и эмоциональные мероприятия, которые не всегда позволяют потребителю адекватно оценить уровень профессионального роста и навыка ребенка. Ведь такие мероприятия выстраиваются по принципу шоу-программ, где показываются наиболее выгодные стороны участников. Именно поэтому необходимо заказчику продемонстрировать наличие сертификатов, лицензий, учебных планов и программы, которые содержат информацию об условиях, методах, формах обучения. А также необходимо выбрать наиболее эффективные формы продвижения образовательных услуг, оптимально сочетать внешний и внутренний PR. Актуальность исследования обусловлена требованиями, выдвигаемыми тенденциями интеграции современной системы образования с одной стороны и требованиями рынка образовательных услуг в системе дополнительного образования детей – с другой.
Степень изученности проблемы. В зарубежной и отечественной научной и учебной литературе раскрыт большой потенциал знаний по развитию предпринимательской деятельности населения. В диссертационном исследовании использованы работы ряда российских учёных ряда научных школ и направлений. Среди них можно выделить отечественных специалистов в области развития предпринимательства Арсланову С.К., Валееву Е.О., Кузьменко М.Д., Савельеву И.П., Стасюк И. А. и др., теоретических аспектов в части изучения особенностей развития предпринимательства в России и нематериальных услуг составили труды Гришина В.В., Атамазовой А.А., а так же законодательные акты, указы, программы РФ, отражающие государственную политику относительно развития дополнительного образования детей и предпринимательства в системе дополнительного образования. При написании работы в части изучения системы дополнительного образования нами были использованы труды педагогов в области дополнительного образования и хореографии – Евладовой Е.Б., Карелиной С.В., Головиной Г.Н., Золотаревовй А.В., Вагановой А.Я. В настоящее время существует высокая потребность в исследовании теоретических и методических подходов к  дополнительному образованию детей и по развитию предпринимательства в исследуемой сфере, их практическим аспектам применения в системе образования в соответствие с современными требованиями к развитию социального предпринимательства и предпринимательства в целом, с учетом новых знаний. 
Данные аспекты определили цель настоящего диссертационного исследования.
Цель – Разработка дополнительной образовательной общеразвивающей программы по дополнительному образованию детей, направленной на развитие предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования, способствующее наиболее полному удовлетворению спроса на данный вид услуги.
Объект: система дополнительного образования.
Предмет: направления развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
Задачи исследования:
1.	Рассмотреть современное состояние и тенденции развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
2.	Выявить условия и особенности развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
3.	Провести структурно - функциональный анализ развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
4.	Выявить особенности развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей по хореографии.
5.	Обосновать направления развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
6.	Разработать и апробировать дополнительную образовательную общеразвивающую программу по хореографии.
Для решения поставленных в диссертации задач использовался комплекс научно-исследовательских методов:
– теоретические: сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей и возможностей его развития;  изучение  и обобщение отечественной и зарубежной литературы по педагогике, психологии, экономике в специальных целях; отечественных и зарубежных учебников, монографий;
– эмпирические: наблюдение за педагогическим процессом и обобщение опыта дополнительного образования детей, опрос (анкетирование) родителей с целью выявления предпочтений и выбора хореографического направления, метод математической обработки статистических данных
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили статьи, учебники и учебные пособия, монографии и диссертации отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам развития предпринимательской деятельности по направлениям дополнительного образования детей и по их развитию. В качестве основных методических средств данного научного исследования выбраны диалектические методы познания в дополнении с экспертными методами исследования.
Научные результаты, выносимые на защиту и полученные лично автором:
- выявлены и оценены основные направления развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей на основе динамического подхода; 
- обоснование направлений развития дополнительного образования детей на основе структурно-функционального анализа рынка дополнительных образовательных услуг в области детской хореографии.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в развитии  методических и  организационных подходов к использованию дополнительного образования детей в целях развития предпринимательской деятельности в сфере образования. 
Практическая значимость полученных результатов заключается в возможности совершенствования развития предпринимательской деятельности через систему дополнительного образования детей на основе применения предложенных направлений. 
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что разработана и реализуется авторская программы дополнительного образования детей на основе русской академической школы хореографии на основе авторской методики классического танца что дает возможность решить проблему развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей в г. Красноярске.
Разработанная в диссертации авторская образовательная общеразвивающая программа по хореографии позволит педагогам сферы дополнительного образования обогатить педагогический опыт в данной области и расширить свои предпринимательские возможности  исходя из требований рынка современной хореографии в г. Красноярска.
1.	Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования представлены в виде докладов на международных, региональных научно-практических конференциях, в том числе на международной научно-практических конференции студентов, аспирантов и преподавателей  «Социализация и межкультурная коммуникация в современном мире», г. Красноярск (2016 г..),  По теме исследования имеется следующая публикация:  Мальцева Е.В.,  Проблемы развития мелкой моторики, как элемент социализации  детей дошкольного возраста/ Всероссийское сетевое издание «Портал педагога» Режим доступа://http://www.cfe.ru/resource_center/magazine/issue492/488.htm.
В первой главе данной работы рассмотрены тенденции развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
Вторая глава посвящена анализу рынка дополнительных образовательных услуг по хореографии в г. Красноярск и обоснованию направлений предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования в данном виде услуг.
В заключении формулируются основные выводы исследования и намечаются перспективы развития и возможные варианты направлений предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования в области хореографии.
Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, включающего 79 наименований Диссертация  содержит  95 страниц основного текста. 

I. Теоретические основы предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования
1.1. Состояние и современные условия развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
Предпринимательство - самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. 
Если рассмотреть понятие «предприниматель» с нескольких позиций, то можно найти несколько вариантов формулировок этого понятия. « С точки зрения экономиста, предприниматель - это тот, кто соединяет средства, труд, материалы и т.д. таким образом, что их совокупная стоимость возрастает. При этом он вносит изменения, осуществляет инновации и преобразует заведенный порядок. С точки зрения психолога, предприниматель - это человек, которым движут определенные мотивы - например, желание добиться чего-то в жизни, попробовать что-то новое, самоутвердиться или обрести самостоятельность... С точки зрения других предпринимателей, он может представлять угрозу, быть опасным соперником, или, наоборот, партнером, поставщиком, покупателем или просто человеком с интересными идеями, в которого не жалко вложить деньги... С точки зрения политэконома, предприниматель - это человек, который умножает не только свое, но и национальное богатство, кто находит способы лучшего использования ресурсов, снижения потерь, кто создает новые рабочие места. [38].
Впервые экономический термин «услуга» ввел в научный оборот французский экономист Ж.-Б. Сэй в 1803 г. в своей работе «Трактат о политической экономии». Но, не смотря на то, что сфера рынка услуг активно развивается, точного определения «услуги» до сих пор не существует. Рассмотрим некоторые из них: 
Услуга – это результат непосредственного взаимодействия поставщика (исполнителя) и потребителя, а также внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребностей потребителя.
Или услуга – это любое мероприятие или выгода, которые одна сторона может предложить другой и которые в основном неосязаемы и не приводят к завладению чем-либо. Производство услуг может быть, а, может, и не быть связано с товаром в его материальном виде. Для нематериальных услуг характерны такие критерии как:
- неосязаемость;
- неотделимость от источника;
- непостоянство качества;
- несохраняемость.
Спустя более чем полтора десятка лет, правовая и законодательная база предпринимательства претерпела изменения и стала более совершенной. Наше общество пришло к пониманию роли предпринимательства в здоровой экономике. Предпринимательство перешло не только в ранг законной деятельности, но и получает поддержку государства. Базовым законом, на котором основывается предпринимательская деятельность, является Федеральный закон № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 24.07.2007 «…определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности». 
Гражданский кодекс РФ содержит определение предпринимательской деятельности (ч.1 ст. 2 ГК РФ), нормы о правом статусе ее субъектов (гл. 4 ГК РФ), правовом режиме их имущества (гл. 4 ГК РФ), об обязательствах, возникающих из договоров (гл. 9, 27-29 ГК РФ и др.). ГК РФ объединяет общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.[1]
Так же существуют  ФЗ определяющие:
- состояние рынка (ФЗ «О рынке ценных бумаг);
- правовое положение субъектов предпринимательской деятельности (ФЗ «Об акционерных обществах»)»
- регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (ФЗ «О рекламе»);
- содержащие требования к порядку осуществления предпринимательской деятельности (ФЗ «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности»);
- иные законы, регулирующие предпринимательскую деятельность (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Не далее как 2 июня 2016 года правительство Российской федерации утвердило стратегию развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года. Данный документ требует более подробного и детального рассмотрения, как один из самых важных документов, призванных регулировать экономику в ближайшие 1,5 десятилетия. В стратегии утверждается что, «Малый и средний бизнес в Российской Федерации, будучи новым экономическим явлением 25 лет назад, в настоящее время состоялся и является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности».[9] 
Правительство убеждено, что благодаря реализации стратегии через 15 лет в стране в несколько раз увеличится оборот малых и средних предприятий и повысится их производительность труда по сравнению с 2014 годом, а также вырастет доля граждан, занятых в небольших компаниях. На сегодняшний день по статистическим данным в России малые и средние предприятия составляют порядка 95 % всех коммерческих предприятий по стране. На данных предприятиях заняты 18 миллионов граждан, которые обеспечивают от одной пятой до одной трети ВВП в зависимости от региона. При этом можно отметить, что малый бизнес в основном осуществляет свою деятельность в торговле и оказании услуг населению, а средний - в сферах с более высокой добавленной стоимостью, как то - обрабатывающая промышленность, строительство, сельское хозяйство. 
Минэкономразвития в 2016 году представило «дорожную карту» до 2017 года. В ней содержатся мероприятия следующего порядка:
-	стимулирование спроса на продукцию МСП 
-	совершенствование политики в области налогообложения и неналоговых платежей,
-	повышение качества госрегулирования в сфере МСП, 
-	расширение доступа к финансовым ресурсам.
Так  же в три этапа планируется реализации стратегии:
Первый этап (2016-2018 гг.) – максимальное сокращение административных барьеров в развитии сферы МСП и усовершенствование условий ведения бизнеса, в том числе, за счет новых инструментов и мер господдержки. 
Второй этап (2019 по 2025 гг.) планируется подготовка и развитие новых рыночных ниш. 

Третий этап (2025-2030 гг.) посвящается «обеспечению лидерства в отдельных сферах деятельности малых и средних предприятий на мировом уровне». 
Этими и другими мероприятиями, по задумке министерства, должна руководить Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, а общая стоимость самой стратегии – порядка 820 миллиардов рублей. Из этой суммы 100 миллиардов может пойти на докапитализацию Корпорации, 145 – на увеличение капитала МСП-банка. Само Минэкономразвития просит на продолжение своих действующих программ поддержки ежегодно по 23 миллиарда рублей, Минсельхозу требуется по 8 миллиардов рублей в год, а Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере – по 7 миллиардов.  Как сказано в сообщении Правительства РФ: «Реализация Стратегии к 2030 году позволит увеличить долю малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте в два раза (с 20 до 40%), оборот малых и средних предприятий – в 2,5 раза, производительность труда в этом секторе – в два раза, долю обрабатывающей промышленности в обороте сектора малого и среднего предпринимательства (без учёта индивидуальных предпринимателей) – до 20% и долю количества занятых в этой сфере в общей численности занятого населения – до 35%».[9] 
Анализируя этапы развития российского малого предпринимательства мы видим, что, несмотря на предпринимаемые меры, в стране до сих пор еще не созданы такие условия, которые бы способствовали эффективному и устойчивому развитию бизнеса в малом предпринимательстве. Красноярский край в частности, и весь Сибирский регион, тем не менее, считается одним из лучших в России по уровню развития малого и среднего бизнеса. В этой сфере трудится треть работающего населения. В регионе около 160 тысяч малых, средних компаний и индивидуальных предпринимателей. «В своем послании Федеральному собранию президент Российской Федерации Владимир Путин назвал подъем Сибири и Дальнего Востока «национальным приоритетом на весь XXI век». «Подчеркну, ресурсы и государства, и частного бизнеса должны идти на развитие, на достижение стратегических целей. Например, таких как подъем Сибири и Дальнего Востока», - сказал Путин» [45] 
Для того, чтобы малый и средний бизнес в Красноярском крае, стал существенным сектором экономики России, признанным на всех уровнях предпринимаются следующие меры: 
- Принято постановление от 09 ноября 2016 г. N 632 об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития предпринимательства в городе Красноярске» на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов». В рамках реализации данного постановления планируется, что число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения составит, в том числе по годам:
2017 год - 530 ед.;
2018 год - 531 ед.;
2019 год - 533 ед.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, в том числе по годам:
2017 год - 60,21%;
2018 год - 60,78%;
2019 год - 61,33%
Закон Красноярского края «Об установлении ставок налогов для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения».[17]. Действие Закона края распространяется на индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу данного закона, то есть с 1 июля 2015 года и устанавливает ставку в размере 0 процентов налогообложения в в течение двух налоговых периодов.
Также члены совета одобрили предложения министерства инвестиций и инноваций по разработке Инвестиционной Стратегии Красноярского края, которая позволит объединить основные направления развития инвестиционной политики и повышения инвестиционной активности региона. Данный документ является одним из базовых требований инвестиционного Стандарта, внедряемого на территории края, сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона [9].
Прежде чем вести разговор о развитии предпринимательства в дополнительном образовании, уточним, что есть - дополнительное образование. Под дополнительным образованием мы понимаем: если говорить неформально: особый вид образования, составляющий вариативную часть общего образования, под которым понимается целенаправленный сущностно - мотивированный процесс обучения и воспитания, позволяющий обучающемуся приобрести и максимально реализовать потребность в познании и творчестве, самореализоваться и самоопределиться личностно и профессионально. Есть и формальная формулировка: дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. В нашей работе мы рассматриваем непосредственно, развитие дополнительного образования детей.  Федеральный Закон «Об образовании» трактует дополнительное образование, как «…образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей должны учитывать возрастные и индивидуальные особенности детей».[2]
На современном этапе развития системы образования дополнительное  образование детей рассматривается как неотъемлемая часть единого открытого образовательного пространства. Интеграция основного (общего) и дополнительного образования сегодня является одним из актуальных направлений в развитии образовательных систем всех уровней.
Новая модель образования задает основной вектор изменения и дополнительному образованию детей: от досуговой занятости и освоения ремесла — к развитию человеческого потенциала, человеческих возможностей как основного ресурса развития государства. Дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков. На основе дополнительного образования детей решаются проблемы обеспечения качественного образования по выбору.
Рост экономики России определяется множеством разнообразных факторов: увеличением количества ресурсов, повышением их качества и совершенствованием их использования. Подъем благосостояния общества невозможен без создания условий для экономического роста. Это, как правило, требует инвестиций.
Для достижения устойчивого экономического роста инвестиции в образование (т.е. в человеческий капитал) важны не меньше, чем вложения в капитал физический. В США каждый год, затраченный на учебу, повышает заработную плату работника в целом на 10 %. Инвестиции в человеческий капитал связаны с издержками упущенных возможностей. Многие ученые утверждают, что человеческий капитал особенно важен для экономического подъема в стране, поскольку он обеспечивает обществу положительные внешние эффекты.
Социальные выгоды от развития образования оценить сложно. Считается, что более образованные члены общества являются более осведомленными избирателями, более законопослушными гражданами и приносят значительную выгоду, так как идеи высококвалифицированных специалистов по совершенствованию технологий становятся достоянием общества, что даёт возможность каждому воспользоваться ими. С этим утверждением связана так называемая «утечки мозгов», с которой сталкиваются слаборазвитые страны. Экономическое положение страны, которую покидают квалифицированные специалисты, может ухудшиться. Именно вложения в человеческий капитал, рост ценности человеческого труда становятся важнейшими факторами преобразования экономики, так как человеческий капитал может рассматриваться как запас, который может накапливаться и быть источником более высокого дохода общества в будущем. Образование не только позволяет овладеть старыми, уже накопленными знаниями, но и способствует приобретению новых знаний, а также создаёт условия для развития более совершенных технологий. Таким образом, развитие образования идет вперед и создает предпосылки для будущего прогресса.
Под человеческим капиталом экономисты понимают способности человека его умения, знания, навыки. Накопление человеческого капитала происходит как в дошкольном возрасте, так и в школе, техникуме, университете, на курсах переобучения или повышения квалификации, в том числе и в учреждениях дополнительного образования.
Теперь рассмотрим выгоды, которые получает общество от инвестиций в образование  и развитие предпринимательской деятельности в этой сфере. Они  гораздо выше индивидуальных.
Общая выгода общества рассчитывается без подоходного налога на заработную плату, так как общество в целом выигрывает от услуг, предоставляемых за счет налогов. Если рассматривать образование как определенный «сигнал» для рынка труда, то социальная отдача от образования заключается в том, что оно помогает «сортировать» работников в соответствии с их производительностью. Богатство общества в целом рассматривается как совокупность человеческого и материального капитала. Высокие инвестиции в образование повышают производительность.
Государством уже взят курс на расширение состава образовательных возможностей населения страны. Сделано это совсем не только потому, что так кому-то хочется, а потому, что формирование рынка образовательных услуг (нравится или не нравится это кому-то) есть объективная реальность. Сфера образовательных услуг будет расширяться, обусловливая прогрессивное развитие конкуренции. 
Многолетний опыт формирования системы дополнительного образования путем слияния внешкольного образования, досуговой деятельности, творческой, спортивно деятельности, а также зарубежный опыт неформального образования убедительно доказывают, что:
–	дополнительное образование необходимо для создания более полноценной образовательной среды любого государства;
–	дополнительному образованию необходима поддержка государства на всех уровнях;
–	спектр предоставляемых услуг неуклонно расширяется, предоставляя больше возможностей воспитать успешного, удовлетворенного своей деятельностью, само реализованного полноценного члена общества;
–	наравне с бесплатным дополнительным образованием, необходимо создавать дополнительные образовательные услуги и частного характера – такие услуги расширяют спектр предоставляемых образовательных услуг.
Но прежде чем пойдет речь о предоставлении услуг в сфере образования, необходимо рассмотреть само понятие термина «услуга».
Впервые как экономический термин понятие «услуга» ввел в научный оборот французский экономист Ж.-Б. Сэй в 1803 г. в своей работе «Трактат о политической экономии». Но, не смотря на то, что сфера рынка услуг активно развивается, точного определения «услуги» не существует. Рассмотрим некоторые из них: 
Услуга – это результат непосредственного взаимодействия поставщика (исполнителя) и потребителя, а также внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребностей потребителя. Относительно образовательной услуги существует большое количество трактовок ее понятия и содержания:
Статья 128 ГК РФ рассматривает услугу в качестве самостоятельного объекта гражданских прав, но в то же время, хотя услуги и являются равноправным объектом гражданских прав, находятся они в одном подразделе с работами. Это обстоятельство связано со схожестью двух понятий. Поэтому в содержание понятия «услуга» часто вкладывается разный смысл: в широком смысле – это практически любая полезная деятельность, в узком смысле – это предмет договора возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ)[1].
Услуга – это любое мероприятие или выгода, которые одна сторона может предложить другой и которые в основном неосязаемы и не приводят к завладению чем-либо. Производство услуг может быть, а, может, и не быть связано с товаром в его материальном виде. Для нематериальных услуг, коей является образовательная услуга характерны такие особенности как:
–	неосязаемость;
–	неотделимость от источника;
–	непостоянство качества;
–	несохраняемость.
Сегодня в Российской Федерации система дополнительного образования детей все больше воспринимается как сфера услуг (услуг специфических, связанных с формированием личности человека, воспроизводством интеллектуальных ресурсов, передачи ценностей культуры). В силу этого процесс модернизации системы дополнительного образования способствует тому, что учреждения дополнительного образования детей становятся субъектами рынка образовательных услуг.
На сегодняшний день можно выделить следующие нормативные правовые акты (перечислены основные), которыми регулируется сфера оказания платных образовательных услуг в системе дополнительного образования:
–	Гражданский кодекс РФ (п.3 ст. 298, гл. 22, гл.39 и др.).
–	Налоговый кодекс РФ (п.4,п.14 ст.149 и др.).
–	ФЗ «Об образовании в РФ».
–	ФЗ «О защите прав потребителей».
–	Межведомственная программа развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года.
–	Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 августа 2013 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам».
–	С 1 сентября 2013 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. N 706 г. Москва «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».
В	2016 году утверждена Концепция развития дополнительного образования детей, в которой зафиксирован ценностный статус дополнительного образования детей, его миссия, цели, задачи и принципы развития. Основными направлениями реализации Концепции определены следующие:
1. Обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ.
2. Расширение спектра дополнительных общеобразовательных программ.
3.	Развитие системы управления качеством реализации дополнительных общеобразовательных программ.
4.	Развитие кадрового потенциала системы дополнительного образования детей.
5.	Совершенствование финансово-экономических механизмов развития дополнительного образования.
6.	Расширение участия негосударственного сектора в оказании услуг дополнительного образования, внедрение механизмов государственно-частного партнерства.
7.	Модернизация инфрастуктуры дополнительного образования.
8.	Развитие неформального и информального образования.
Для реализации Концепции Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 729-р утвержден план мероприятий на 2015 – 2020 годы.
Мероприятия по развитию доступности дополнительного образования детей предусмотрены Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы, Федеральной целевой программой развития образования на 2016 – 2020 годы (задача 3 «Реализация мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитие эффективной системы дополнительного образования детей»).
В	2016 году дополнительное образование включено в сферу реализации приоритетных проектов. Утвержден Паспорт и сводный план приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей».
Цель приоритетного проекта – обеспечение к 2020 году охвата не менее 70 – 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет, качественными дополнительными общеобразовательными программами, в том числе на базе создающихся модельных центров дополнительного образования детей[17].
«Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года», принятая в 2013 году гарантирует всем детям Красноярского края в возрасте от 5 до 18 лет создание условий для занятий дополнительным образованием.  В рамках реализации Стратегии предполагается:
–	развитие системы дополнительного образования, предоставляющей возможности для развития способностей и самореализации детей;
–	расширение государственно-частного партнерства по осуществлению поддержки талантливых детей;
–	поддержка педагогических работников, имеющих высокие достижения в работе с одаренными детьми.
В рамках формирования новой системы финансирования предполагается, что доля внебюджетных средств составит не менее 25%.Предполагается, что наравне с меценатством, благотворительностью и иными альтернативными механизмами финансирования культуры, будет развиваться государственно-частное партнерство. Это значит, что на рынке дополнительного образования неизбежно появятся новые образовательные услуги и продукты частного характера. Насколько они будут востребованы и интересны потребителю, будет зависеть от того, насколько данные услуги окажутся в тренде современного образования. 

1.2. Условия и особенности развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
По отношению к общей системе образования дополнительное образование является подсистемой, но одновременно оно может рассматриваться как самостоятельная образовательная система, имеющая свою специфику, особенности. В соответствие со ст. 12. «ФЗ Об образовании в РФ»  дополнительное образование реализуется на основе дополнительных образовательных программам. При реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования мы руководствуемся Федеральным Государственным образовательным стандартом. В отличие от образовательных программ, дополнительные образовательные программы не стандартизированы и их содержание определяется не столько государственным заказом, сколько индивидуальными потребностями, интересами детей, родителей, семьи и т.д. 
Вопрос стандартизации дополнительных образовательных программ неоднозначен и напрямую связан с оценкой результативности образования. В контексте данной проблемы для сравнения рассмотрим цели образовательных программ на примере школьных. Школа, как всеобщая государственная система, решает вопрос воспитания «нормального» члена общества – чтобы он соблюдал законы, ходил на выборы, работал в меру своих возможностей и т.д. В школе разработаны и постоянно совершенствуются инструменты оценки– контрольные, ЕГЭ. 
Именно поэтому ведущим подходом к оценке результативности общего образования стал компетентностный подход. Он был разработан во второй половине ХХ века английским психологом Дж. Равеном. В рамках этого подхода компетентность определяется как «интегральное качество личности, характеризующее способность решать проблемы и типичные задачи, возникающие в реальных жизненных ситуациях с использованием знаний, учебного и жизненного опыта, ценностей и наклонностей. Компетентность – характеристика результативности образования, прежде всего с точки зрения утилизации человека обществом, полезности для него конкретного человека».
Но образовательный стандарт общего образования, требует достижения высоких личностных результатов обучения. Задачу личностного развития успешно решает именно дополнительное образование. Поэтому его центральной задачей считается развитие субъектности учащихся. Субъектность определяется как направленность на достижение самостоятельно поставленных целей и задач в деятельности при имеющихся социокультурных условиях, характере склонностей, структуре способностей человека и освоенности им способов деятельности. Такой подход к образованию называется субъектно-деятельностным.
Именно направленность на личностное развитие задает специфические функции и результат дополнительного образования и делает его необходимой и неотъемлемой частью образовательной системы, позволяющей достигать высоких личностных результатов обучения. Поэтому оценка качества и результативности дополнительного образования, как и вся его организация, не может основываться на компетентностном подходе.
Личностные результаты определяются развитием ценностных оснований учащихся. Одним из способов их диагностики (возможно, центральным) может являться оценка результатов творческой деятельности. Поэтому успешность в деятельности, освоение отдельных ее этапов, является одной из значимых характеристик развития личности, которая, в совокупности с некоторыми другими «измерителями» может дать достаточно объективную картину уровня личностного развития.
Следует понимать, что принципиальная особенность личностных результатов состоит в их относительности. Если в предметных результатах, скажем, по математике, мы можем применить абсолютную оценку – знает или не знает ученик конкретный материал, то с абсолютным ориентиром для определения личностных результатов ситуация гораздо сложнее. Есть возрастная норма, которая характеризует типичный, средний для данного возраста уровень самостоятельности, ответственности, направленности на самореализацию и т.д. При этом каждая личность уникальна и неповторима, ее развитие характеризуется степенью ее уникальности: в этом ее главная ценность для самой себя и окружающих. В данном отношении любые абсолютные критерии оценки личности могут подтолкнуть к разработке «стандарта личности», набору качеств, которыми должен обладать «нормальный» человек. Главным объектом измерения при определении личностных результатов обучения должна стать, с одной стороны, степень соответствия возрастным нормам, а с другой стороны – динамика развития; «приращение» личностных параметров на определенном промежутке времени; фиксация глубины и масштаба проявлений личности в деятельности.
В подавляющем большинстве регионов России на сегодняшний день используется универсальная для всех типов организаций модель независимой оценки, предложенная в Методических рекомендациях по расчету показателей независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность (утв. Минобрнауки России 15.09.2016 № АП-87/02вн).
В целях учета специфики дополнительного образования и повышения эффективности процедур независимой оценки в рамках реализации Приоритетного проекта «Доступное дополнительное образование для детей» осуществляется разработка организационной модели и механизмов независимой оценки качества дополнительного образования детей. Основные подходы к данной модели сформулированы в подготовленных и распространенных Минобрнауки России Методических рекомендаций по организации независимой оценки качества дополнительного образования детей (письмо от 28 апреля 2017 г. N ВК-1232/09 «О направлении методических рекомендаций»). Разработанная модель включает:
- формирование механизмов оценки и учета образовательных результатов, достижений обучающихся (в том числе, через системы состязаний, конкурсов) по дополнительным общеобразовательным программам;
- переход от оценки организаций к оценке программ, что продиктовано их разнообразием в дополнительном образовании детей и тем фактом, что семьи выбирают (когда есть выбор) именно программу, кружок, а потом уже организацию, где есть такая программа;
- формирование механизмов профессионально-общественной экспертизы дополнительных общеобразовательных программ.
Все эти меры требуют дополнительной нормативной и методической поддержки, а также апробации на уровне субъектов Российской Федерации.
В настоящее время в ряде субъектов Российской Федерации реализуются различные элементы предложенной модели независимой оценки качества образования и идет поиск оригинальных решений.
Основным инструментом независимой оценки являются социологические опросы населения, потребителей образовательных  услуг. В отношении дополнительного образования детей, кроме опросов родителей в отдельных субъектах Российской Федерации проводятся опросы самих обучающихся, для которых разрабатываются специальные анкеты. Такой опыт был реализован в Якутии, ЯНАО и других регионах. В Ханты-Мансийском автономном округе, кроме этого, введена система опросов работников оцениваемых образовательных организаций, что во многом повысило качество и достоверность оценок особенно относительно материальной базы образовательных организаций и программ.
Таким образом, мы видим, что специфика дополнительного образования определяется развитием субъектно-деятельностного подхода, что затрудняет потребителю образовательной услуги оценить ее качество. Однако такой подход отвечает еще одной особенности системы дополнительного образования, которая заключается в возможности добровольного выбора ребёнком и его семьёй направления и вида деятельности, педагога, организационных форм реализации дополнительных программ, времени и темпа их освоения. 
Педагогика дополнительного образования насчитывает два десятка лет. Среди педагогов, работающих в системе дополнительного образования большую долю занимают работники, не имеющие педагогического образования, так как многие из них пришли из других сфер – культуры, спорта, технического творчества и.т.д. Это нельзя оценивать однозначно негативно, поскольку это обеспечивает особые условия для освоения специфических навыков (ребенок встречает взрослого – специалиста в определенной области практики или науки). Дополнительному образованию нужны особые педагогические кадры.
Ребенок, придя в объединение дополнительного образования  должен получить то, что он принципиально не может получить от учителя, которому дали дополнительные часы в группе продленного дня или для «подтягивания отстающих». Это должны быть совершенно другие горизонты – дверь за пределы школы, во взрослый мир профессий, увлечений, путешествий, оценок жизни, взрослых бесед.
Поэтому педагог дополнительного образования должен быть, прежде всего, высоким профессионалом в своей области, испытавшим потребность в педагогической деятельности, в увлечении своим делом молодого поколения.
Мастерство педагога дополнительного образования определяется, в конечном счете, не используемыми методиками и технологиями, а скорее особым чутьем, позволяющим точно определить, что именно и как нужно сделать ему в конкретный момент. Любая педагогическая технология состоит из следующих компонентов: педагогическое общение, педагогическое требование, творческое решение проблемы, педагогический анализ, педагогическая оценка, педагогическая интуиция. Педагогическая техника также вмещает в себя совершенствование личных качеств педагога: искусство общения, искренность, открытость, доброжелательность, эрудиция, артистичность. Педагог дополнительного образования должен:
•	быть доброжелательным и чутким;
•	чувствовать потребности и интересы детей;
•	иметь высокий уровень интеллектуального развития;
•	иметь широкий круг интересов и умений;
•	быть готовым к выполнению самых различных обязанностей, связанных с обучением детей;
•	иметь живой и активный характер;
•	обладать чувством юмора (но без сарказма);
•	проявлять гибкость, быть готовым к пересмотру своих взглядов и постоянному самосовершенствованию;
•	иметь творческое, возможно нетрадиционное, личное мировоззрение.
В наше время социальных потрясений на педагога дополнительного образования ложится огромная ответственность за личность ребенка, так как пока именно система дополнительного образования в большей степени способствует ее становлению.
Если попытаться определить наиболее важные факторы, влияющие на развитие личности ребенка в системе дополнительного образования, то таким фактором будет профессионализм педагога: только рядом с мастером может вырасти другой мастер, а воспитать личность может только другая личность, кроме того, лишь у мастера можно научиться мастерству.
Поэтому профессионализм педагога - основа для формирования и развития личности ребенка. В чем же заключается профессионализация? Профессионализация - целостный непрерывный процесс становления личности специалиста. Процесс профессионализации - это одно из направлений развития личности, в рамках которого разрешаются специфические противоречия, присущие социализации в целом.
С момента выбора профессии ведущим противоречием профессионализации становится степень соответствия между личностью и профессией, что является главным условием высокого профессионального мастерства любого специалиста. Причем личностный склад может быть благоприятен для одного вида деятельности и совершенно не подходить для другого. Не зря говорят, что нет людей неспособных, есть люди, занятые не своим делом.
Специалисты в области психологии труда разработали конкретные положения, характеризующие соответствие личности и профессионализма. Н.Д. Левитов выделяет некоторые особенности личности, необходимые для выполнения им профессиональной деятельности:
1) Способности и предрасположенность к работе определенного типа, причем это могут быть как чисто физические, так и психические, психологические качества.
2) Знания и навыки, необходимые для работы. Это то, чему человек может научиться, приобретенное специальное образование и практический опыт.
3) Склонность и желание работать, к чему относятся такие качества как воля, мотивация. При этом следует различать мотивацию внутреннего плана (интерес, чувство ответственности, стремление к мастерству) и внешнего (деньги, поощрения, статусные и престижные аспекты). Наиболее положительное влияние как на познавательные процессы, так и на личность в целом оказывает внутренняя мотивация.
Кроме этого следует учитывать и некоторые другие признаки профессиональной пригодности человека к деятельности, высокое развитие которых свидетельствует о большом профессионализме работника. Н.Д. Левитов выделяет следующие:
• «достаточная скорость работы...»
• «достаточная точность работы...»
• «безвредность работы для психофизиологического организма человека...». Здесь имеется в виду такая безвредность, при которой нет истощения сил, т.е. человек восстанавливает свою работоспособность после отдыха.
Фомина Л.В., педагог, автор трудов по педагогике отмечает, что «важным является и наличие у специалиста позитивной самооценки себя как профессионала при высокой экспертной оценке работника со стороны коллег. Критериями того, что человек считает себя профессионалом, может служить степень зависимости от внешнего признания его профессионализма (публичные благодарности, признание руководителей, грамоты, чтобы все приветствовали и т.п.). Чем ниже самооценка, тем потребность во внешних знаках внимания и признании выше, и тем, как правило, ниже профессионализм». Высокая экспертная оценка, безусловно, является показателем профессионализма человека. Критериями этого может быть занятие у этого специалиста детей сотрудников, приход детей или взрослых по рекомендации коллег, консультации коллег по профилю специалиста. Частота обращений к работнику по проблематике, связанной с его профессиональной деятельностью, может также служить признаком профессионализма человека.
Немаловажную роль играет способность специалиста адаптироваться к неблагоприятным условиям деятельности, а также его социализированность в целом. Поскольку высокий интеллект может остаться только потенциальной возможностью человека, если личностные качества не позволяют применять этот интеллект. Например, человек может обладать высоким уровнем развития способностей, но конфликтные особенности личности не позволяют ей эффективно реализоваться. Об исключительной пластичности нашей нервной системы И.П. Павлов писал, что она в высочайшей степени саморегулирующая, сама себя поддерживающая, восстанавливающая, направляющая и даже совершенствующая. Педагог дополнительного образования должен владеть техниками саморегуляции эмоционального состояния, умением управлять своей мимикой, быть физически в тонусе, управлять темпом психических процессов, уметь создавать ситуации для психической разрядки. Это могут быть игры, прогулки, физические нагрузки, хобби - все, что может помочь восстановить душевное состояние.
Таким образом, профессионализм педагога, являясь важным фактором развития личности ребенка, должен обязательно сочетаться с его физическим и психическим здоровьем.
Наиболее ярко и точно дал характеристику профессионального портрета педагога-внешкольника Амоношвилли Ш.А.: «Педагог-внешкольник - это педагог, который пришел из будущего с целью показать воспитанникам образец их жизни, самоопределения и самоутверждения».
Родители, являясь потребителями и заказчиками образовательных услуг в системе дополнительного образования чаще всего при выборе педагога, ориентируются на его достижения (грамоты, участия в конкурсах, количество победителей, уровень образования, опыт, другие достижения коллектива, которые он достиг под руководством данного педагога). Поэтому педагог дополнительного образования должен владеть и навыками самопрезентации. Особенно это важно для вновь создаваемых объединений, которые еще не успели наработать свои достижения и продемонстрировать опыт руководителя. Трудность выбора объединения и педагога обусловлена так же и особенностью образовательных услуг. 
Для образовательных услуг характерна низкая степень осязаемости. Проявляется она в невозможности оценки их качества и результата до полного потребления. Степень неопределенности потребителя при выборе образовательных услуг выше, чем по другим услугам. Потребитель образовательной услуги, обратившись в образовательное учреждение, не может заранее знать результат своего обучения. Он имеет возможность лишь косвенно судить о качестве услуги на основе собственного прошлого опыта, руководствуясь мнением других потребителей, с помощью рекламного обращения. Высокая степень неопределенности при выборе образовательных услуг ставит перед потребителем очень сложный выбор образовательной услуги. Образовательная услуга в системе дополнительного образования еще более неопределенна и неосязаема. В силу того, что дополнительное образование не имеет государственного контроля в виде стандартов, качество программ и результат их реализации оценить весьма проблематично. Как правило, в дополнительном образовании не предполагаются и сертификаты, дипломы об окончании установленного образца, что тоже осложняет оценку качества услуги. Из-за неосязаемости услуг потребителю достаточно трудно оценить качество предлагаемой услуги, а производителю – продемонстрировать его. Для укрепления доверия потребителя производитель может повысить осязаемость услуги. Например: руководитель коллектива может предоставить достижения своих питомцев в виде фотографий, грамот, дипломов; руководитель прикладного искусства- может продемонстрировать выставку своих подопечных и т.д. Кроме того, существуют сертификаты, лицензии, дипломы, учебных планы и программы, информация об условиях, методах, формах обучения, помещений, внешнего вида учебного учреждения и т.п. А также необходимо выбрать наиболее эффективные формы продвижения образовательных услуг, оптимально сочетать внешний и внутренний PR. Особое значение имеет так называемая «молва», рекомендации друзьям и знакомым воспользоваться услугами данного учреждения, объединения и т.д.
Неотделимость от источника означает, что для услуги процесс производства и потребления неразрывно связан. Услуга, предоставляемая, преподавателем вокала, хореографии дается и воспринимается одновременно. Люди обучаются не «вообще», а конкретно чему - то и где- то. Каждое учреждение дополнительного образования предоставляет уникальную, постоянно изменяющуюся образовательную программу, которую невозможно дублировать. Образовательная услуга отличается большой вовлеченностью самого потребителя в процесс получения образовательной услуги, что является основой для создания и развития долгосрочных партнерских отношений. Таким образом, процесс предоставления образовательных услуг невозможен без активного взаимодействия производителя и потребителя, непосредственного общения обучающегося с преподавателем, в процессе которого осуществляется передача информации (определенных знаний, умений и навыков) и обучающийся овладевает необходимым набором компетенций. Особенностью данного свойства услуги является то, что качество и особенности услуги формуются под определенную группу потребителей. Так изготовитель товара не будет подстраиваться под требования отдельного потребителя, потому что в рамках производства (особенно крупного) это невыгодно и невозможно. Исполнитель же услуги в сфере дополнительного образования чаще ориентирован на индивидуального заказчика.
Третья особенность услуг - это непостоянство качества. Это особенность обусловлена тем, что большая часть образовательных услуг предоставляется людьми. Поэтому покупателю и производителю необходимо взаимодействовать. Результат будет зависеть от этого взаимодействия и от восприятия потребителя. Так услуги предоставляемые студией хореографии, и дизайнерской студией будут восприниматься клиентами по-разному. Это означает что услуга, предоставляемая одним и тем же человеком нескольким покупателям абсолютно одним и тем же способом, у разных покупателей может вызвать разное восприятие того, что они получили, а, следовательно, они будут испытывать различные чувства по поводу удовлетворения своей потребности. С другой стороны, человек, оказывая одну и ту же услугу, может варьировать свои действия при каждом отдельном ее исполнении. Также одну и ту же услугу разные производители могут выполнять по-разному. Например, опытный педагог проведет занятие гораздо лучше, чем вчерашний выпускник.
Непостоянство образовательных услуг зависит и от мотивации, усердия, трудолюбия, предшествующей подготовки, способностей потребителя, места и времени оказания образовательной услуги. Можно предположить что, с одной стороны, качество образовательной услуги — это соответствие требованиям, с другой стороны, потребитель оценивает качество услуги не только с точки зрения результата, но и с точки зрения самого процесса обучения. Потребитель сравнивает свои ожидания от образовательной услуги с тем, что он получает в реальности, т.е. под качеством понимается, в том числе и уровень удовлетворенности потребителя. Оценка образовательной услуги осуществляется на протяжении всего периода обучения в отличие от других видов услуг. Особенностью образовательных услуг является необходимость регулярного подтверждения потребителем права на их получение (желание ребенка заниматься, успешность освоения какого – либо рода деятельности). Если подтверждения нет, то временно или окончательно потребитель теряет интерес к получению образовательной услуги. Таким образом, предлагая всем одинаковую образовательную программу (услугу), учреждения и объединения дополнительного образования выпускают в итоге разных выпускников. Следовательно, качество полученного образования зависит не только от затраченных усилий преподавателей, но и от обучающихся.
Таким образом, неотделимость услуги от источника, а также непостоянство качества являются взаимосвязанными признаками. Нестабильность качества услуг является слабой их стороной по сравнению с товаром, производимым в условиях промышленного производства, особенно с высоким уровнем автоматизации. Поэтому заказчик не всегда уверен, в качестве оказываемых услуг.
Чрезвычайно важной характеристикой образовательных услуг является несохраняемость, которая обусловлена тем, что человеку свойственно забывать полученную в процессе обучения информацию, а знаниям свойственно устаревать. Но некоторая учебная информация может быть зафиксирована на материальных носителях (учебно-методическая литература, программное обеспечение и т.д.), либо зафиксирована в наработке практических умений и навыков. Таким образом, быстрое устаревание знаний и навыков требует стремления к постоянному саморазвитию, постоянному обновлению знаний и умений, т.е. непрерывному обучению. Смысл идеи непрерывного образования – постоянное творческое обновление, развитие и совершенствование каждого человека на протяжении всей жизни.
Согласно Закону «Об образовании в Российской Федерации», образовательную деятельность вправе осуществлять:
•	образовательные организации, к которым относятся некоммерческие организации, осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы;
•	юридические лица, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;
•	индивидуальные предприниматели, причем как осуществляющие индивидуальную педагогическую деятельность, так и привлекающие наемных педагогических работников.[3]
Здесь нужно упомянуть, что ранний вариант закона, действовавший до 1 сентября 2013 года, исключал коммерческие организации из образовательного процесса, то есть ООО, ЗАО, ОАО и подобные им юридические лица, целью создания которых было получение прибыли, были не вправе вести образовательную деятельность.
Согласно ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании в Российской Федерации», не могут быть допущены к педагогической деятельности и не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве ИП физические лица, указанные в ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ, а именно:

•	не имеющие образовательного ценза, который определяется в порядке, установленном Законом;
•	лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
•	имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
•	имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
•	признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
•	имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
Центрам, которые будут предлагать большое количество различных программ, и привлекать дополнительных специалистов для работы, рекомендуется регистрировать в качестве частного образовательного учреждения (ЧОУ), которые ранее именовали негосударственными образовательными учреждениями (НОУ).
Заметим, что ЧОУ может создаваться только как некоммерческая организация, т. е. вся его деятельность служит для удовлетворения уставных 
целей, а не для извлечения прибыли, как, например, деятельность ООО или ОАО. Прибыль ЧОУ может быть направлена на текущую деятельность (например, выплата заработных плат и т. п.) и на цели, предусмотренные уставом ЧОУ. Частное учреждение создается собственником для осуществления образовательных (в нашем случае) целей. Собственником такого учреждения вправе выступать физическое лицо (гражданин), юридическое лицо (организация), Российская Федерация (государство), субъект Российской Федерации (область, край, республика), муниципальное образование (управа, префектура, администрация).
Частное учреждение может быть учреждено частными лицами и организациями. Регистрацией частных учреждений занимается Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральная налоговая служба в пределах своей компетенции. Министерство юстиции осуществляет экспертизу учредительных документов частного учреждения, принимает решение об отказе в регистрации или решение о регистрации частного учреждения. Налоговый орган осуществляет внесение информации о создании частного учреждения в ЕГРЮЛ. Срочная регистрация частного учреждения может быть произведена в сокращенные сроки при наличии на это существенных обстоятельств. Предусмотренный законом срок для открытия и государственной регистрации частного учреждения составляет полтора месяца, если, конечно, все представленные документы в порядке.
Для небольшого центра оптимальной организационно-правовой формой осуществления своей деятельности может стать ИП. «Индивидуальный предприниматель до начала оказания платных образовательных услуг предоставляет обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, об уровне своего профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью и в случае привлечения им для осуществления образовательной деятельности педагогических работников информацию об их уровне профессионального образования и общем стаже педагогической работы. При осуществлении индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности с привлечением педагогических работников им также предоставляется информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности».[4].
Одной из самых затратных статей при организации предпринимательской деятельности является аренда помещения. Арендовать помещение можно в школе, это прямо предусмотрено законом. Более того, такая сделка часто выгодна обеим сторонам отношений. Оборудованные классы, спортивные и актовые залы, медицинские кабинеты — прекрасные места для частной практики репетиторов, психологов, массажистов, фитнес-тренеров и так далее. Для того чтобы получить во временное владение помещение образовательного учреждения необходимо почувствовать в аукционе. Исключение составляют объект аренды — часть здания не больше 20 кв.м., при условии, что это площадь не превышает 10% от общей площади школы. В этом случае торги не проводятся. (Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Закон о защите конкуренции»).[6].
Проанализировав особенности развития системы дополнительного образования  можно сделать вывод, что предпринимательская деятельность в образовании в настоящее время является одним из выгодных направлений бизнеса. Начинающим предпринимателям необходимо учитывать не только особенности системы дополнительного образования:
•	особенности лицензирования дополнительных образовательных программ, 
•	специфику PR-сопровождения при открытии объединения дополнительного образования, 
•	особенность образовательных услуг, связанных с их неосязаемостью, неотделимостью от источника, непостоянством качества,
 но и быть готовым к подводным течениям в оформлении законной деятельности вашего детского объединения.
Выводы по первой главе
Формирование новой системы образования, которая подразумевает на сегодняшний день непрерывность обучения, тенденции к пожизненному обучению и интеграции всех видов образования, в особый ряд выдвигает систему дополнительного образования. Сегодня в Российской Федерации система дополнительного образования детей все больше воспринимается как сфера услуг (услуг специфических, связанных с формирование личности человека, воспроизводством интеллектуальных ресурсов, передачи ценности культуры). В силу этого процесс модернизации системы дополнительного образования способствует тому, что учреждения дополнительного образования детей становятся субъектами рынка образовательных услуг
Несмотря на то, что общее число организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, растет, в том числе за счет негосударственных организаций, организаций высшего образования, в отдельных районах ощущается дефицит выбора по различным направлениям дополнительного образования. С целью роста охвата детей дополнительным образованием запущен приоритетный проект  «Дополнительное образование детей», предполагающий комплексное решение в отношении формирования эффективных региональных систем дополнительного образования детей, включающая образовательные организации всех типов , в том числе и организаций негосударственного сектора, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги дополнительного образования и развевающегося государственно-частного партнерства индивидуальных предпринимателей в предоставлении услуг.
Проанализировав тенденции развития системы дополнительного образования, можно сделать вывод, что предпринимательская деятельность в 

В образовании в настоящее время является одним из выгодных направлений бизнеса. Сложившаяся законодательная база и политика государства, нацеленная на поддержку и развитие предпринимательской деятельности подтверждается конкретными действиями и документами:
В Гражданском кодексе РФ закреплены общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.
Предпринимательство перешло не только в ранг законной деятельности, но и получает поддержку государства. Базовым законом, на котором основывается предпринимательская деятельность, является Федеральный закон №м209-ФЗ. Ряд законодательных актов и нормативных документов государственного и федерального значения регулирует механизм предпринимательской деятельности предпринимателей по предоставлению услуг в системе дополнительного образования.
     . 
II. Анализ состояния направления предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей 	
2.1.Структурно – функциональный анализ развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.	
Впервые за последних два десятилетия, в Российской Федерации был принят ряд стратегических документов, определивших приоритетность развития системы дополнительного образования детей. 
По данным Росстата за 2016 год общий охват дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет составляет 67,7% от общей численности детей соответствующего возраста (13, 5 млн. детей).
Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, выросла с 45,5% в 2005 году до 67,7% в 2016 году (в соответствии с рисунком 1). При этом следует учитывать, что общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет снижалась до 2012 года, а затем начала расти, вплоть до 2016 года.[38]

Рисунок 1 - Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования (% от общего числа детей данного возраста, данные форм ФСН № 1-ДО, 76-РИК и 1-ДОП)
В соответствии с законодательством дополнительные общеобразовательные программы могут реализовываться образовательными организациями различных типов. Основной охват дополнительным образованием в настоящее время обеспечивается общеобразовательными организациями.
По данным Мониторинга экономики образования охват дополнительным образованием в рамках школы составляет в среднем по выборке 67%. Обучающиеся в селах и поселках городского типа, а также дети из менее экономически благополучных и образованных семей, в большей степени включены в систему дополнительного образования на базе школ. В городах больше детей получают услуги дополнительного образования в специализированных организациях.
Важной задачей в области доступности дополнительного образования является обеспечение инклюзии детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. С 2012 года отмечался рост численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей инвалидов, участвующих в программах дополнительного образования детей на базе ОДОД. Однако в 2016 году данная тенденция прервалась, количество занимающихся детей с ОВЗ несколько снизилось. В то время как численность детей-инвалидов, обучающихся в ОДОД, продолжила рост (в соответствии с рисунком 2).

Рисунок 2 - Число детей с ОВЗ и инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в ОДОД, чел.

По данным статистики в возрастной структуре контингента обучающихся в ОДОД преобладают дети 10 – 14 лет и 5 – 9 лет (44% и 37% соответственно). Доля учащихся старших классов составляет 14,4% (в соответствии с рисунком 2).
Опросы родителей в рамках Мониторинга экономики образования также показывают, что больше всего вовлеченных школьников в дополнительное образование – в начальных классах (75%). Меньше всего – в старшей школе (54%).
Сокращение участия старшеклассников в программах дополнительного образования объясняется завершением частью из них долгосрочных программ (школы искусств, спортивные школы), а также концентрацией на подготовке к государственной итоговой аттестации (ЕГЭ). При этом отмечается и дефицит предложения программ, соответствующих актуальным запросам представителей данной возрастной группы.

Рисунок.3 Возрастная структура контингента обучающихся в ОДОД в 2016 году (по данным статистического наблюдения ФСН № 1-ДО в %)

Важнейшим параметром доступности дополнительного образования является возможность получения услуг бесплатно. По данным опроса родителей школьников (НИУ «Высшая школа экономики» и Левада-Центр, 2016), 29% родителей (от числа ответивших) оплачивают дополнительное образование (кружки, секции) в рамках школы.
В свою очередь по данным опроса родителей детей, посещающих занятия в организациях дополнительного образования детей (1669 человек), проведенного НИУ «Высшая школа экономики» и Левада-Центр в рамках Мониторинга экономики образования, половина детей (51,6%), вовлеченных в программы дополнительного образования, занимаются бесплатно, еще у 18,1% детей официально занятия бесплатные, но присутствуют расходы на образовательный процесс.
Мониторинг ОНФ показал, что 41% услуг дополнительного образования – платные. При этом некоторые дети посещают 2, 3, а иногда и 4 бесплатных кружка, в то время как 28% детей – занимаются полностью платно.

Остальные, как правило, либо оплачивают занятия частично, либо совмещают посещение платных и бесплатных кружков.
Российское законодательство не гарантирует бесплатности дополнительного образования. В стратегических и программных документах последних лет позиция относительно охвата детей бесплатным дополнительным образованием не сформулирована четким образом. В Указе Президента №599 от 7 мая 2012 года говорится о том, что 50% из 70 – 75% охваченных программами дополнительного образования «должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета». Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» предусматривает «увеличение доли школьников, вовлеченных в освоение дополнительных образовательных программ, в том числе не менее 60% – на бесплатной основе». [38]
Сеть организаций дополнительного образования за последний год претерпевает некоторые изменения в сторону сокращения. Это с одной стороны связано с как с закрытием, так и реорганизацией (объединением) действующих ОДОД. Сокращение имеет место, прежде всего, в городской местности.( По данным формы 1-ДО в 2016 году число организаций дополнительного образования детей составляло 13879. Сравнительно с 2015 годом число организаций сократилось на 295 (2,1%)). 
Наблюдается рост числа организаций спортивного ведомства. В последние годы часть организаций сферы образования, реализовавших дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности, переведены в ведомство спорта и перешли на программы спортивной подготовки.
Мониторинг, проведенный в августе этого года региональными отделениями ОНФ, показал, что в общей сложности в России за 2016 г. и первую половину 2017 г. оказались закрытыми почти 60 организаций дополнительного образования.
В итоге возможности выбора организаций дополнительного образования по месту жительства, исходя из данных исследований, снижаются. По данным Мониторинга экономики образования доля родителей обучающихся в организациях дополнительного образования, отметивших, что у них не было выбора (данная организация является единственной в данном населенном пункте по данному виду деятельности) увеличилась с 7,5% в 2013 г до 11,6% в 2017 году.[38]
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 4 декабря 2014 года было указано на недопустимость свертывания системы дополнительного образования детей. Письмом Минобрнауки Российской Федерации от 11 июня 2015 года в субъекты Российской Федерации направлены методические рекомендации о недопустимости свертывания системы организаций дополнительного образования детей.
Анализ показывает, что данные рекомендации не всегда становятся руководством к действию на местах. В большинстве регионов не сформирована политика развития сети организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы. Сохраняется проблема разобщенности действий ведомств в отношении сети, приводящая к снижению эффективности использования ресурсов.
В целях решения задачи доступности дополнительного образования все слоям населения 4 мая 2016 года был утвержден документ -  «Методическими рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций» [19]
Решить эти задачи должен так же Приоритетный проект в сфере дополнительного образования. В нем впервые поставлена задача проекта формирования во всех субъектах Российской Федерации региональных систем дополнительного образования детей, которые на основе лучших практик обеспечивают реализацию современных, вариативных и востребованных дополнительных общеобразовательных программ различных 
направленностей для детей, в том числе технической и естественно-научной, соответствующих интересам детей и их родителей, региональным особенностям и потребностям социально-экономического и технологического развития страны.
Возможность реализации образовательных программ в сетевой форме была закреплена в Федеральном Законе №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Результаты опроса руководителей ОДОД в 2016 году в рамках Мониторинга экономики образования показали, что совместные сетевые  дополнительные образовательные программы реализуются на разных уровнях: с общеобразовательными организациями (45% (28,3% – юридически оформлено)), с дошкольными организациями (12% – юридически оформлено), с организациями профессионального образования 12,2% руководителей (7,8% – юридически оформлено), высшего образования – 12,5% (7,2% – юридически оформлено), другими организациями дополнительного образования – 15,4% (5,8% – юридически оформлено), с организациями культуры – 18% (6,5% – юридически оформлено), с организациями спорта – 13% (5,8% – юридически оформлено), с производственными организациями – 5,1%(2,2% – юридически оформлено), с научными организациями – 2,5% (1% – юридически оформлено).[4]
Одним из основных препятствий для развития сетевой формы реализации образовательных программ являются существующие особенности лицензирования образовательной деятельности и порядок проведения конкурсных процедур при заключении договора о реализации образовательных программ в сетевой форме. В настоящее время Минобрнауки Российской Федерации готовит предложения по изменениям в действующее законодательство, снимающие существующие барьеры
Ядром системы дополнительного образования детей субъекта Российской Федерации рассматривается Региональный модельный центр. Минобрнауки России 31 марта 2017 г. утверждены «Методические рекомендации о создании и функционировании регионального модельного 
центра дополнительного образования детей» (№ ВК-61/09вн), определяющие цели и задачи регионального модельного центра дополнительного образования детей, механизмы его создания и функционирования.
Предусматривается, создание базовых организаций по одной или нескольким направленностям дополнительного образования детей, – т.е. организаций, обеспечивающих комплексное обновление содержания дополнительного образования в соответствующей направленности и (или) реализующие лучшие практики в указанной направленности.
Региональный модельный центр обеспечивает эффективное взаимодействие с базовыми организациями (при их наличии), федеральными ресурсными центрами, а также с муниципальными (опорными) центрами дополнительного образования и организациями, участвующими в дополнительном образовании детей, а также центрами по выявлению и сопровождению одаренных детей, в том числе на базе ведущих образовательных организаций, через оказание ресурсной, учебно-методической, организационной, экспертно-консультационной поддержки. Муниципальные (опорные) центры реализуют дополнительные общеобразовательные программы и координируют деятельность и оказывают методическую поддержку организациям, осуществляющим обучение в сфере дополнительного образования детей в соответствующих муниципалитетах.
Важным шагом в развитии сети и инфраструктуры дополнительного образования стала инициатива Агентства стратегических инициатив «Новая модель системы дополнительного образования детей», которая была одобрена наблюдательным советом во главе с Президентом Российской Федерации в мае 2015 года. Ее ключевым элементом стало создание детских технопарков.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № 1940 - р субъектам Российской Федерации для создания на их территории детских технопарков «Кванториум» выделены субсидии из федерального бюджета на общую сумму 925000 тыс. рублей на финансовое
 обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы в части мероприятия 3.5 «Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся».[38].
Существенным потенциалом в предоставлении услуг дополнительного образования детей обладает негосударственный сектор, демонстрирующий рост в последние годы. Число лицензированных негосударственных организаций дополнительного образования выросло прочти в 20 раз сравнительно с 2012 годом (15 организаций) и достигло в 2016 почти трех сотен (295) организаций, охватив 86 487 детей.
Новая форма статистического наблюдения (1-ДОП, заполняется образовательными организациями всех типов, имеющих лицензию на реализацию дополнительных общеобразовательных программ, а также программ спортивной подготовки) зафиксировала в 2016 году 1190 организаций, в которых обучалось 318 862 человека (1,6% от когорты 5 – 18 лет).[38].
В	рамках социологического опроса родителей школьников в рамках Мониторинга экономики образования (2016 год, 3887 человек) 12,7% отметило, что их дети занимаются дополнительным образованием в кружках и секциях в коммерческих организациях. В городах с населением 1 млн. и выше эта доля достигает 17%.
Столь существенный разрыв в оценках масштаба сектора связан с тем, что большая часть коммерческих организаций действуют без лицензий (что автоматически исключает их из системы статистического наблюдения). Значительная часть организаций осуществляет свою основную деятельность по кодам ОКВЭД, не включенным в группу «85. Образование», а	именно «72. Научные исследования и разработки», «74. Деятельность профессиональная научная и техническая прочая», «90. Деятельность 
творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений», «93. Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений».
Как показывают опросы представителей организаций частного сектора, одним из основных препятствий для расширения числа организаций и их «легитимизации» как образовательных, является процедура лицензирования образовательной деятельности.
Значимой тенденцией последних лет стало развитие негосударственных сетей кружков (робототехники, программирования) с использованием инструмента франшизы. Наиболее яркими примерами являются «Лига Роботов», «ROBBO CLUB», охватившие десятки городов страны. 
Активно развивается сегмент негосударственных организаций дополнительного образования в области профессиональной ориентации, поддержки самоопределения старшеклассников (профильные смены, тренинговые программы). Интересной тенденцией в этом сегменте является активное использование сервисов в сети интернет.
Немаловажным условием развития системы дополнительного образования является кадровый состав педагогов.
Всего в 2016 году по данным Росстата в организациях, реализующих дополнительные программы для детей, работало 725,6 тысяч педагогических работников, из них 198,3 тысячи – педагоги дополнительного образования (27,3% от общей численности педагогических работников). На одного педагогического работника в среднем приходился 31 учащийся. В составе педагогических работников преобладали педагоги в возрасте 45 – 54 лет.
Показатель соотношения количества обучающихся по программам дополнительного образования в ОДОД в расчете на одного педагога в последние годы имеет тенденцию к сокращению. 
В составе педагогов дополнительного образования ОДО преобладают педагоги в возрасте 35 лет и старше. Более четверти работающих педагогов – пенсионного возраста. Однако следует отметить, что доля педагогов в возрасте до 35 лет составляет около 28%, что превышает долю учителей общеобразовательных организаций того же возраста (17,1%).
Среди мер, направленных на повышение качества дополнительного образования можно выделить Указ «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», в котором среди прочих мер направленных на развитие системы дополнительного образования, значится «доведение оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры, до уровня не ниже среднего для учителей в регионе».[15]
С	2012 до 2015 года происходит рост заработной платы в сопоставимых ценах (к уровню цен 2011 года). В целом уровень средней заработной платы за этот период вырос на 11 985 рублей, то есть в 1,87 раза (в соответствии с рисунком 14). Однако в 2016 году наблюдается падение уровня заработной платы в ценах 2011 года, что связано с экономической ситуацией в России в целом и характерно для большинства экономических сфер.
Опрос педагогов дополнительного образования организаций ДОД в рамках «Мониторинга экономики образования», проведенный в 2017 году показал, что чуть менее половины (43,7%) педагогов считают, что их заработная плата осталась стабильной, 13,5% говорят о том, что она уменьшилась, 37,6% – несколько увеличилась в пределах инфляции и 5,1% педагогов отметили значительное увеличение в своей заработной плате за последние 2 года работы в организации.
Вопросы подготовки и повышения квалификации кадров для системы дополнительного образования сохраняют свою остроту. В организации подготовки педагогов дополнительного образования на сегодняшний день по-прежнему отсутствует сформированный государственный прогноз и заказ. Не ведется статистический учет (мониторинг) выпуска педагогов, получивших соответствующую квалификацию. По экспертным оценкам 
число университетов, ведущих подготовку, и объем выпуска остается незначительным.
В свою очередь повышение квалификации педагогов дополнительного образования не выстроено на системной основе, находится в зависимости от политики и ресурсных возможностей субъектов Российской Федерации. В регионах фактически не осуществляется финансовое планирование подготовки кадров для сферы ДОД, в бюджеты редко включаются средства на государственные задания вузам и организациям ДПО для реализации программ подготовки и переподготовки педагогов ДОД.
В соответствии с Указом Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в Российской Федерации проводится масштабная работа по созданию и введению профессиональных стандартов – новой формы определения квалификации работника.
Профессиональный стандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых», утвержден приказом Минтруда России от 8 сентября 2015 г. № 613н, введен к применению с 1 января 2017 г., в соответствии со статьей 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 2 мая 2015 года № 122-ФЗ. Обязательными для применения работодателями профессиональные стандарты являются только в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции.
В отношении совершенствования финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей передача бюджетных ассигнований на поддержку дополнительного образования детей в Российской Федерации с 2017-го года стал носить целевой характер.
( подраздел 0703 «Дополнительное образование детей» (введенный приказом Минфина России от 16.02.2016 №9н).[4]
В соответствии с ч. 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 2016 года финансовое обеспечение государственного 
(муниципального) задания образовательным организациям должно определяться на основании нормативных затрат, утвержденных органом, осуществляющим функции учредителя этих организаций.
Внедрение нормативно-подушевого финансирования дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации позволяет повысить качество и доступность услуг за счет формирования конкурентного механизма финансирования образовательных программ.
Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей предполагает создание механизма финансового обеспечения за счет бюджетных средств выбираемых семьями и детьми программ дополнительного образования, включая персональную закрепленность средств за потребителем и целевой характер использования бюджетных средств на основе ведения реестра поставщиков, открытого информирования о реализуемых ими программах дополнительного образования, а также индивидуальный учет обучающихся.
Персонифицированное финансирование обеспечивает поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной траектории участников дополнительного образования путем закрепления за ними определенного объема средств (размер персонифицированного обязательства, установленный в деньгах или часах дополнительного образования, которое предоставляется бесплатно в течение года) и их передачи организации (индивидуальному предпринимателю), реализующей дополнительную общеобразовательную программу после выбора данной программы потребителем. Внедрение системы персонифицированного финансирования подразумевает введение сертификата дополнительного образования.
Для обеспечения равного доступа к бюджетным ресурсам по единым нормативам для всех участников реализации программ дополнительного образования независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности организаций, осуществляющих образовательную 
деятельность, 3 июля 2016 года принят федеральный закон 313-ФЗ, который внес изменения в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ.[4]
Эти изменения предоставляют право субъектам Российской Федерации передавать средства на реализацию программ дополнительного образования не только государственным, муниципальным, но и частным образовательным организациям, а также организациям, осуществляющим обучение, если их структурные подразделения получили лицензию на ведение программ дополнительного образования, а также индивидуальным предпринимателям.
Равный доступ некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих программы дополнительного образования для детей даже при наличии лицензии, для муниципальных бюджетов не предусмотрен. Муниципалитеты не наделены 313-ФЗ таким правом. Отсутствие нормативных правовых актов не позволяет им осуществлять предоставление субсидий (или) грантов из муниципального бюджета в целях поддержки развития материально-технической базы негосударственных образовательных организаций, признанных социально ориентированной НКО, и повышать квалификацию работников и руководителей образовательных организаций, признанных социально ориентированными НКО к программам, которые осуществляются за счет средств бюджета для работников и руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций.
Концепция развития дополнительного образования детей уделяет особое внимание вопросам развития партнёрства государств и бизнеса в развитии дополнительного образования. Отрадно, что число позитивных примеров взаимодействия растет, расширяется и спектр направлений.
По данным Росстат на 2016 год, на территории Сибирского федерального округа 76,15% обучающихся охвачены дополнительными общеобразовательными программами. Наибольшее значение охвата 
обучающихся приходится на Иркутскую область и Красноярский край. Наименьший охват среди регионов округа отмечается в Республике Бурятия – 66%.[38].
Анализ текущей ситуации в системе дополнительного образования детей города Красноярска показал, что на данный момент в городе насчитывается 19 муниципальных организаций дополнительного образования, в которых реализуются дополнительные образовательные программы разного уровня и направленности. Так же существуют дворцы культуры, спортивные организации, музыкальные школя, школы искусств и общеобразовательные школы - насчитывается порядка 160 организаций, которые осуществляют реализацию дополнительных образовательных программ. таким «В Красноярском крае доля детей и молодежи, занимающейся дополнительным образованием, составляет 95% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет. При учреждениях работает почти 2 тысячи кружков, спортивных секций и творческих объединений. Дополнительное образование детей осуществляется по 7 направлениям, среди которых техническое творчество, эколого-биологическое, художественное, спортивное, спортивно-техническое, туристическое, культурологическое. Самым популярным направлением в Красноярске остается художественное – более 30 тысяч детей посещает 650 тематических кружков.
В 320 спортивных секциях занимается порядка 15,5 тысяч ребят, а техническое и эколого-биологическое направление обучения выбрали по 11 тысяч человек» [40].
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2016 г. № 1940-р субъектам Российской Федерации для создания детских технопарков «Кванториум» выделены субсидии из федерального бюджета на общую сумму 925000 тыс. рублей на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы в части мероприятия 3.5 «Создание условий, обеспечивающих доступность 
дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся». Были выделены субсидии 17 регионам, которые успешно прошли конкурсный отбор, организованный Министерством образования и науки Российской Федерации. В конкурсе приняли участие 29 регионов.[43].
Наравне с другими городами и регионами одним из победителей конкурсного отбора на получение субсидий из федерального бюджета на открытие детских технопарков был признан и Красноярский край. В декабре 2016 года по всей стране - от Калининграда до Камчатки – прошел марафон открытий детских технопарков.
В субъектах Российской Федерации получают распространение собственные механизмы стимулирования инноваций. Так в Красноярском крае, в рамках регионального проекта «Управление качеством образования» реализуется открытый конкурс дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в сетевой форме.
В 2016 – 2017 годах в целях поддержки внедрения и распространения инновационных дополнительных общеобразовательных программ в рамках мероприятия 3.1. «Обновление содержания и технологий дополнительного образования и воспитания детей» Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 гг. проведен конкурс организаций. В 2016 году в конкурсном отборе участвовали 124 организации из 53 субъектов Российской Федерации. В 2017 году – 155 организаций из 57 субъектов Российской Федерации.[10].
По результатам двух конкурсов гранты в виде субсидии на реализацию «пилотного» проекта в числе 30-ти организаций субъектов Российской Федерации получил и Красноярский край.. В течение 2016 – 2017 гг. на поддержку реализации пилотных проектов направлено более 170 млн. рублей из федерального бюджета.
Проведя анализ динамики развития системы дополнительного образования детей мы видим, что наблюдается позитивная динамика роста 
охвата детей дополнительными общеобразовательными программами. Однако при этом сохраняется высокий уровень межрегиональных различий в охвате. Кроме того, для части семей существуют транспортные и финансовые барьеры доступности дополнительных программ.
Несмотря на то, что общее число организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, растет, в том числе за счет негосударственных организаций, организаций высшего образования, в отдельных районах города ощущается дефицит выбора по различным направлениям дополнительного образования. С целью роста охвата детей дополнительным образованием запущен приоритетный проект «Дополнительное образования для детей», предлагающий комплексное решение в отношении формирования эффективных региональных систем дополнительного образования детей, включающих образовательные организации всех типов, в том числе и организации негосударственного сектора, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги дополнительного образования и развивающегося государственно-частного партнерства индивидуальных предпринимателей в предоставлении услуг дополнительного. 
Барьерами для их масштабного использования являются: действующий порядок лицензирования, нормы СанПиН; невозможность предоставления субсидий (или) грантов из муниципального бюджета негосударственным организациям; неразвитая нормативная правовая база государственно-частного взаимодействия между образовательным организациям и предприятиями индустрии товаров для детей и учебного оборудования.

2.2. Особенности развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей по хореографии.
Занятия хореографией всегда имели и имеют спрос, это одно из самых любимых занятий детей и подростков советского и постсоветского пространства. Рынок в г. Красноярске услуг, предоставляемых учреждениями государственного и частного характера довольно обширен и разнообразен: это и различные хобби-классы, клубы и танцевальные школы, где дети, подростки занимаются хореографией в качестве хобби, развлечения; это и различные творческие объединения-ансамбли, студии, театры танца, где дети и подростки получают допрофессиональное  образование. 
Виды образовательных организаций г. Красноярск заявлен всем спектром организаций, предоставляющих дополнительные образовательные услуги. Существуют следующие виды учреждений:
•	центры дополнительного образования детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детского творчества, внешкольной работы, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детско- юношеский центр, детский (подростковый) центр, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический) центр, детский морской центр, детский (юношеский) центр, детский оздоровительно- образовательный (профильный) центр;
•	дворцы детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств);
•	дома детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств);
•	станции юных  натуралистов, детского (юношеского)  технического творчества (научно-технического, юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), детская экологическая (эколого-биологическая) станция;
•	детские школы искусств (в том числе по видам искусств); 
•	детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ);
•	специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва (СДЮСШОР);
Так же дополнительные образовательные программы, в том числе дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств реализуются в детских школах искусств; музыкальных школах.
Дополнительные образовательные услуги осуществляются в разных формах детских хореографических объединений. Форма - это установленная совокупность свойств, черт, показателей, внешних отличительных признаков, порядок их расположения в целом; сложившаяся система, обладающая специфическими свойствами; установленный образец чего-либо. Кроме того, что в отношении образовательного процесса представляется более важным, под формой понимается некая сложившаяся система, обладающая специфическими свойствами.
Существуют различные подходы к определению отличительных черт той или иной формы объединения. Однако все подходы опираются на общие основания для дифференциации форм детских образовательных объединений:
•	приоритет и уровень педагогических задач;
•	содержание образовательного процесса: широта и глубина содержания; количество предметов, профилей, направлений деятельности, их итегрированность;
•	особенности организации образовательного процесса: условия и принципы набора и комплектования коллектива, постоянность контингента (условия приема в течение года); наличие органа самоуправления; наличие ступеней обучения; система учета и контроля знаний, умений, навыков;
•	уровень (качество) образовательных результатов: учебные, собственно воспитательные результаты, творческие достижения обучающихся и пр.)
•	обеспечение образовательного процесса: нормативное, программное, кадровое, методическое и т.д. 
Нами представлены основные формы организации детских хореографических объединений с краткой характеристикой, положительными и отрицательными чертами, присущими той или иной форме объединения. (Таблица 1).

	
						
1.							
2.							
						
3.							
4.							
5.							
6.							
7.						
1.							

Представленные в таблице детские объединения не исчерпывают всего многообразия деятельности учреждения дополнительного образования, но наиболее распространены в практике современной системы дополнительного образования детей в области хореографии.
Проведя сравнительную характеристику содержания деятельности объединений, можно сделать вывод, что разнообразие форм объединений представляет широкий выбор характера образовательных услуг в соответствии с предпочтениями и желаниями потребителя. Для предпринимателя, предполагающего реализацию дополнительных образовательных услуг так же представляется разнообразие выбора направлений предпринимательской деятельности, создание,: танцевального клуба, ансамбля, кружка, школы.
Анализ системы культуры и дополнительного образования детей г. Красноярск показал, что в городе функционирует не так много учреждений, которые предоставляют услугу по народной и академической хореографии. Как правило – это государственные учреждения, которые ведут свою историю еще с советского периода: Образцовый театр танца «Орленок»,  образцовый ансамбль детского танца «Звоночек» Муниципального образовательного автономного учреждения «Дом творчества» Октябрьского района, образцовый ансамбль детского танца «Кудесники» Культурный центр на Высотной (бывший ГорДК), ансамбль народного танца «Сувенир» Центра творчества Железнодорожного района; образцовый коллектив «Юность Красноярья» ГорДК «Правобережный», Театр танца «Орленок» Красноярский краевой дворец пионеров и школьников и т.д. Это прославленные коллективы, имеющие хорошую материальную базу, сформированную многолетней практикой, и богатую творческую историю, ведущую свое начало с периода советских времен. Такие коллективы вызывают большее доверие у родителей. Кроме того, существуют и ряд организаций коммерческого плана, предоставляющих услугу подобного характера. Как правило, это школы и студии современной хореографии. Вот некоторые из них: «Студия современного эстрадного танца Владимира Никифорова», «Мастерская Светланы Кулешовой, ООО» студия детской современной хореографии, «BustaHoods» студия современного танца, Evolvers студия современного танца, «Free Action» школа современного танца, «QDance» - студия танца для детей и взрослых, «Factory dance» школа танцев. Из всего огромного количества частных танцевальных школ и студий нет ни одной , которая бы ориентировалась на обучение народному танцу. 
Сегодня большим спросом пользуются различные объединения, которые предоставляют услуги обучения современным танцам. Этот спрос формируется сразу несколькими факторами: современные танцы не требуют больших материальных вложений для демонстрации результатов работы с детьми на концертах, конкурсах, фестивалях, так как пошив костюмов обходится гораздо дешевле, чем в объединениях, где занимаются народным, классическим танцем. Школа современного танца так же требует меньше временного ресурса для привития первичных навыков хореографии, так как не требует таких физических данных от исполнителя, как академическая школа танца. Немаловажным фактором в формировании спроса на современную хореографию является и запрос самих родителей, которые в свою очередь находятся под сильным влиянием телевидения, шоу-поп-культуры, диктующей свою моду на то, каким должен быть современный успешный подросток, молодой человек. Ведь каждому родителю хочется для своего ребенка самореализации и социализации одновременно. Таким образом, мы можем наблюдать преобладание различных клубов, студий и других объединений. Многие из них на волне спроса вроде бы и предоставляют услугу - хореографическое образование, однако при этом, дают неполноценное, однобокое развитие ребенку. Нередко, современные танцы, превращаясь в набор ритмических движений, представляют собой не столько художественный номер со своей драматургией, принципами развития, а скорее номер-пустышку, который не несет смысловой нагрузки, воспитательного момента. Такие занятия могут нанести даже вред, формируя у ребенка неправильные представления о профессионализме, успешности; способности неадекватно оценивать свои приобретенные навыки и позиционировании себя. 
За последние 20-25 лет возникли многие организации коммерческого плана, предоставляющие услугу подобного характера. Как уже отмечалось выше - это чаще школы и студии современной хореографии. Нам удалось выявить единственный коллектив народного танца, организованный в наше время – это ансамбль танца «Красноярские забавы», созданный под руководством Резенко Станислава Альбертовича. Однако и данный детский коллектив возник не на пустом месте: в 2005 году под руководством Резенко С.А. был создан ансамбль «Забава», который в последствие и стал набирать в свой состав детей с 6-ти лет. Так родился новый коллектив – «Красноярские забавы». 
В последние два года на волне интереса и популярности направления в аэробике – боди-балет, появляется интерес к классической хореографии. Боди-балет стал популярным спортивным направлением совсем недавно, хотя первое его появление в фитнес-клубах отмечается еще в середине 90-х.
Боди-балет и балет – это две большие разницы. В основе боди-балета лежит облегченный вариант упражнений из балета и классической хореографии, которые дополняются техниками из пилатеса и йоги. Это адаптированный вариант фитнеса, который подходит для большинства занимающихся. «Балетная фигура» редко дается от природы, над ней нужно усердно и тщательно работать. Именно классическая хореография улучшает осанку и делает формы более женственными и мягкими.
Появляются школы, предоставляющие услугу по обучению азам балета. В основном – это как одно из направлений в спортивных клуба - где, собственно и преподается боди-балет – облегченная форма тренажа классического танца. Но, исследование и анализ рынка выявил в Красноярске школы классической хореографии для взрослых и детей – «Ballet in the city» – школа классической хореографии для взрослых, «Lil Ballerine» – детская балетная школа, Мастерская Хореографии Татьяны Гершман. Отдельно хочется сказать о школе «Русский балет» открытой в 2017 году. «Русский балет» это франшиза детской хореографической школы. Программа обучения разработана специально для маленьких детей с применением методик классической хореографии академии А. Я. Вагановой, рекомендаций величайшего педагога А. С. Макаренко, а также с использованием элементов хатха-йоги. Программу разработала Ирина Николаевна Чистякова, балерина, педагог-репетитор со стажем работы более 20 лет («Мариинский театр» Россия, «Балет Кончерто» США, «Массала» Франция).
«Я быстро поняла, что в нашем городе нет того, что нужно. В итоге я нашла федеральную франшизу школы «Русский балет» и уже в марте открыла филиал в Красноярске», — рассказывает руководитель левобережного филиала школы «Русский балет» Ксения Черных» [41].
Образовательная франшиза – отличная идея для собственного бизнеса. Приобретая франшизу, предприниматель получает следующие преимущества:
–	возможность избежать многочисленных ошибок (в вопросах организации обучения, юридических и бюрократических проколов); 
–	наличие готовых бизнес-решений, методик обучения, избавляющих от необходимости разрабатывать их самостоятельно;
–	помощь в получении лицензии; право использовать инновационный подход;
–	возможность работать под известной маркой, что само по себе способствует привлечению клиентов; 
–	невысокая стоимость за возможность работать практически с готовым бизнесом; 
–	высокая вероятность успеха (в том числе и из-за востребованности образовательных услуг); 
–	наличие постоянной информационной поддержки, обновлений и усовершенствований используемых методик; доступ к семинарам и курсам по обучению персонала. 
Однако у образовательной франшизы есть и свои недостатки.
–	наличие ограничений например, если открыть хореографическую школу по франшизе, то работать придется по имеющимся методикам, нельзя будет открыть дополнительные кружки, для этого придется создавать новый центр с другим направлением работы. 
–	К минусам можно отнести невозможность использовать свои идеи или инновации  для ведения бизнеса и обязанность следовать четко предписанному шаблону. Такой вид бизнеса губит свежие идеи и не дает развиваться в новом направлении – а это очень существенный минус для педагога, занимающегося творчеством.[34]. Масштабирование бизнеса предполагает снижение качества услуги франчайзи, по сравнению с услугой, которую предлагает франчайзер. Причин может быть несколько: недостаточная согласованность и информационность на стадии оформления франшизы, недостаточная квалификация педагогов, реализующих методику (дополнительную образовательную программу); несогласованность субъектов образовательного процесса и.т.д. [42].Появление сети школ классической хореографии свидетельствует о том, что у потребителя есть запрос, а значит и можно предположить рост спроса на услугу – классический танец, балет. Для нас это немаловажный факт, так как наша дополнительная образовательная программа разработана на основе школы классического танца.
Ниже мы приводим сводную таблицу детских хореографических объединений ведущих организаций культуры и дополнительного образования г. Красноярск. (Таблица 2)

Таблица 2. Творческие объединения, хореографические коллективы 
организаций культуры и дополнительного образования г. Красноярск
	
№ п/п	Коллективы народного танца	Коллективы классического танца	Коллективы современного танца	Другое	
1.	Муниципальное автономное учреждение Городской дворец культуры «Кировский»	-	-	•	Хореографическая студия «Конffеttи»
•	Образцовый ансамбль эстрадного танца «Созвездие детства»	•	Клуб «Настроение»
•	Ансамбль восточного танца	
2.	Муниципальное автономное учреждение Дворец  культуры Свердловский.	Детский хореографический ансамбль «Раздолье» (1996) 
Коллектив русских народных танцев «Красноярские забавы»(2016)	Студия танца «Жемчужина» (2012, классика)	•	Образцовый хореографический ансамбль «Непоседы KASH»
•	 совр. Хореографический ансамбль "Sunny kids"		
3.	Муниципальное автономное учреждение Городской дворец культуры «Правобережный»	Детско-юношеский хореографический ансамбль «Юность Красноярья»		•	Хип-хоп тайм-аут
•	«Народный» коллектив современной хореографии «Мастерская танца» 
•	Образцовый» художественный коллектив «Школа театра танца «Парадайз»
•	Образцовый» ансамбль эстрадного танца «Кумир»		

Продолжение таблицы 2
	
№ п/п	Коллективы народного танца	Коллективы классического танца	Коллективы современного танца	Другое	
4.	Муниципальное автономное учреждение Городской дворец культуры 1 мая	•	Народный самодеятельный коллектив Хореографический ансамбль «Молодость Енисея» (взрослый)
•	Детский образцовый художественный хореографический коллектив «Улыбка»
•	Народный самодеятельный коллектив Ансамбль танца «Автограф»		•	Народный коллектив – ансамбль современного танца «Престиж-Молодёжный»
•	 Школа танцев «Marvo Ging»
•	
		
5.	Краевое государственное бюджетное учреждение культуры Центр культурных инициатив 	•	Образцовый детский хореографический ансамбль «Рябинка»
		•	Народный самодеятельный коллектив Красноярского края шоу-балет «Аллегро»
		
6.		•			•			

Продолжение таблицы 2
	
№ п/п	Коллективы народного танца	Коллективы классического танца	Коллективы современного танца	Другое	
7.	Краевое государственное автономное учреждение культуры культурно-социальный комплекс "Дворец Труда и Согласия"	
•	Ансамбль «Кедровые орешки»
•	Ансамбль народного танца «Кедраши»(взрослые Ансамбль "Армения"
•	   Ансамбль «Одлар Юрду»
•	Студия ирландского танца «Талисман»
•	Польский хореографический ансамбль «Коралле»
•	Хореографический ансамбль «Молодость Лезгинки»		•	Шоу-балет Дворца Труда и Согласия
•	Ансамбль современного эстрадного танца "Ритмы века"
		
8.	Некоммерческое партнёрство «Дворец культуры и спорта металлургов» 			–	Образцовый ансамбль эстрадного танца «Фантазия»
–	Танцевальная студия A.T.Dance
–	Школа танцев Marvo 	•	Народный ансамбль спортивного бального танца «Виктория» 
	
Продолжение таблицы 2	
№ п/п	Коллективы народного танца	Коллективы классического танца	Коллективы современного танца	Другое	
9.	Муниципальное автономное учреждение «Красноярский городской Дворец культуры»	•	Образцовый ансамбль танца «Кудесники»
		•	Детская студия эстрадного танца «Импульс»
•	Школа современной хореографии «Нефертити»
•	Детская студия современного танца «Шаг за шагом»
•	Школа танцев «Evolvers»
•	Детский хореографический ансамбль «Эксклюзив»	•	Образцовый клуб спортивного бального танца «Галло»

	
10.		Муниципальное образовательное  учреждение дополнительного образования «Дом детства и юношества» № 2" 	•			•	Хореографическая  студия «Экспромт»  	•		
11.	Муниципальное образовательное  учреждение дополнительного образования «ЦДТ» №3	•			•	«Ассорти»  Образцовый ансамбль эстрадного детского танца	•		
Продолжение таблицы 2
	
№ п/п	Коллективы народного танца	Коллективы классического танца	Коллективы современного танца	Другое	
12.	Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Красноярский краевой Дворец пионеров»	•	Театр детского танца «Орленок»		•	Студия современного танца «Абрис»	•		
13.	Муниципальное образовательное  учреждение дополнительного образования Дополнительный образовательный центр детского творчества  №4	•	Ансамбль народного танца «Сувенир»		•	Ансамбль эстрадного танца «Оле -Лукойе»	•		
14.	Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом творчества»	•	Образцовый ансамбль детского танца «Звоночек» Красноярск		•	Реализуется три программы по современной хореографии	•		
	16	1	29	5	

Рис 4. Детские хореографические коллективы г. Красноярск.

Исходя из анализа таблицы, очевиден тот факт, что коллективов современной направленности в учреждениях государственного сектора почти в два раза больше. Нельзя не отметить, что нами перечислены лучшие ведущие школы современного танца, которые уже несколько лет подтверждают свой профессионализм. Из таблицы так же видно, что в Октябрьском и прилежащем к нему, Железнодорожном районах есть довольно большое количество различных школ, студий и объединений, предоставляющих услугу в области хореографии для детей. Однако, нет ни одной организации, которая бы предложила обучение классическому танцу. Таким образом, с одной стороны у нас есть конкуренция, но при правильном подходе, проведя разъяснительную работу и PR-акцию, мы можем успешно конкурировать на рынке услуг данного типа. 

2.3. Обоснование направлений развития предпринимательской деятельности в системе дополнительного образования детей.
 На основании проведенного исследования и анализа рынка дополнительных образовательных услуг в области детской хореографии мы обосновали и определили направления предпринимательской деятельности по предоставлению дополнительной образовательной услуги данного вида:
1.	Предоставление дополнительной образовательной услуги в разных формах предпринимательской деятельности: частное предпринимательство (индивидуальный предприниматель), коллективное (предпринимательство товарищества, кооперативы, акционерные общества).
2.	Реализация дополнительных образовательных общеразвивающих программ по различным направлениям хореографии – классический танец, народный танец, джаз-модерн, спортивный бальный танец и т.д.
3.	Дополнительные образовательные программы могут отличаться разнообразием: общеразвивающие, интегрированные, авторские, предпрофессиональные, франчайзинговые.
4.	Формы организации хореографических объединений: кружок, школа, театр, студия, ансамбль (перечислены основные формы).
При проектировании и в процессе реализации проект создания «Театра – студии детского танца «Коломбина»», мы перед собой следующие задачи:
Разработку дополнительной образовательной программы на основе русской академической школы хореографии, но при этом принципиально отличающейся от тех программ, которые существуют на данный момент универсальностью, новым подходом изучения азов классического танца через художественный образ;
Второй задачей является создание уникальной образовательной услуги: предоставление образовательной услуги по классической хореографии на основе методики классического танца, которая адаптирована 

Согласно психофизиологическим особенностям развития ребенка, не имеющего специальных хореографических способностей.
В рамках PR-акций с целью продвижения на рынке дополнительного образования детей и просветительской деятельности проведены дидактические процедуры, которым мы отнесли – танцевальных мастер-классов с привлечение обучающихся средних и старших классов. Так же будут проводятся видео-съемки занятий и размещаться в социальных медиа (группа в контакте), где руководитель разбирает основные элементы очередной танцевальной комбинации. Те, кто отсутствовали, смогут освоить пройденный материал дома и более уверенно себя чувствовать на последующей репетиции. Такая практика полезна и для родителей, которые имеют возможность наблюдать за процессом освоения ребенком мастерством танца.
Хореографический зал студия арендует в МБОУ СШ №133 Октябрьского района г. Красноярск. В школе есть специально оборудованное помещение, с зеркалами, станками и двумя раздевалками для девочек и мальчиков(2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»)
Вдобавок планируется приобретение мобильных хореографических станков для работы в рекреациях школы (некоторые из них оборудованы зеркалами)
Режим работы театра студии выстраивается в послеобеденное время в соответствии с требованиями СанПин (2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»)2.4.2.2821-10 к нагрузке, в зависимости от возраста детей (2 по 30 минут младшие школьники; 2 по 45 минут – средние и старшие школьники) [22].

Рисунок 4.  Схема зала 
 Преимуществом театра-студии является ее расположение на базе средней образовательной школы, что дает возможность родителям не тратить дополнительное время на перемещение ребенка в другое учреждение на занятие. Все занятия проходят в рамках режимных моментов школы, после основных занятий во время продленного дня.
Таблица 3 — Характеристики арендуемого помещения
Основные характеристики арендуемого здания	
Тип	Общеобразовательное учреждение	
Специализация	Образовательное учреждение	
Этаж	1	
Этажность	3	
Состояние	Чистовая	
Стены	Шлакобетонные плиты	
Площадь 	52 м2	
Техническое оснащение арендуемого здания	
Отопление	Центральное	
Вентиляция и кондиционирование	Центральное кондиционирование	
Наличие телефона	3 линии и более	
Интернет	Есть	
Описание	Хореографический зал находится в здании МБОУ СШ №133 Октябрьского района, ул. Гусарова, .16.	
На период зимних и летних каникул предполагается создание детского творческого лагеря для детей с приглашением  ведущих педагогов-хореографов.
Так же предполагаются различные курсы повышения квалификации, обучения для хореографов, музыкальных работников ДОУ с целью распространения опыта ведущих специалистов – педагогов ритмики, хореографии.
Как уже говорилось выше, потребителями данной услуги являются школьники младшего и среднего возраста. Особенность услуги состоит в том, что она учитывает индивидуальные особенности и запросы будущего потребителя. Театр-студия детского танца реализует свою деятельность на основе дополнительной общеразвивающей образовательной программы, разработанной с учетом возрастных и психофизиологических особенностей детей. В зависимости от желания заказчика (родителей и ребенка) каждый участник поступает  в группу, соответствующую требованиям и физическим показателям ребенка. Группа «Продвинутые» - это группа, в которой предполагается, будут заниматься дети с хорошими физическими данными. Группа «Основная» - это те, кто имеет средние  ниже средних физические показатели, либо те, кто имеет высокие физические показатели, но не хотят заниматься по усложненной программе. И наконец, группа «Любителей» - это группа для детей с особыми потребностями: нарушениями психомоторного плана, нарушениями осанки и.т.д. В последнем случае занятия хореографией для детей этой группы будут носить характер оздоровительной и восстановительной терапии. В процессе занятий возможен переход из одной группы в другую по согласованию и рекомендации педагога, а так же, по желанию заказчика.
Классический танец - одно из главных выразительных средств балетного искусства. Представляет собой исторически сложившуюся, упорядоченную систему танцевальных движений, которая формировалась на протяжении многих веков и у многих народов. Непременные условия классического танца: выворотность ног, большой танцевальный шаг, гибкость, устойчивость, вращение, легкий высокий прыжок, свободное и пластичное владение руками, четкая координация движений, выносливость и сила. Все эти качества формируются постепенно в результате систематических упражнений по четко выверенному плану: последовательности, упражнений по принципу – от движений с маленькой амплитудой – до движений с более широкой, от простых – к более сложным. Так же обязателен принцип смены характера движений в упражнениях – от резких и четких к медленным и плавным. Такой подход формирует более совершенные мышцы всего опорно-двигательного аппарата, способствует совершенствованию координации, выносливости, ориентации. 
Занятия классическим танцем показаны всем, независимо от физических способностей, так как это великолепная тренировка и профилактика нарушений осанки. Особенно это актуально для детей младшего школьного возраста. Именно в этом возрасте позвоночник ребенка принимает на себя непривычную нагрузку – длительное сидение на уроках в школе.
Отличительные особенности данной программы: классический танец является весьма сложным и кропотливым видом хореографической деятельности, с бесконечными повторениями элементов исполнительской техники. Именно поэтому программа Театра - студии детского танца разработана таким образом, что элементы классических па сочетаются с актерской игрой. Именно игра призвана смягчить и разбавить занятия по классическому танцу. Ребенок будет не просто поднимать и опускать руки, ноги, поворачивать в заданном направлении голову, корпус и т.д. Все это делается ребенком через художественный образ, заставляя его решать на каждом этапе поставленную драматургическую задачу. Незаметно для себя, стараясь исполнить заданное движение как можно красивее, образнее, ребенок нарабатывает основные навыки и приобретает необходимые физические качества.
Занятие классическим танцем в самодеятельном коллективе строится по аналогии с занятием в хореографическом колледже. Но необходимо учитывать ряд особенностей построения занятия, требований педагога и т.д.
В отличие от хореографического колледжа в дополнительное образование приходят дети разного физического уровня подготовки и способностей. И цель занятий в условиях ДО совершенно другая – это развитие ребенка средствами классической хореографии. А это значит, что тренаж должен быть адаптирован под конкретные психо-физиологические особенности каждого ребенка. Все движения тренажа исполняются в более простых комбинациях, с меньшей амплитудой движения. В учебнике для хореографических училищ «Анатомия и физиология человека» М. С. Миловзоровой приведена таблица распределения согласованности движений в хореографии. Автор разделила их на простые и сложные координации. (Таблица 4. Уровни координации)
	Таблица 4. Уровни координации	
Простые координации	Сложные координации	
1.Одновременные и однонаправленные движения рук.
2.Поочередные движения ног
3.Одновременные и однонаправленные движения руки и ноги, одной половины тела
	1.Одновременные разнонаправленные движения рук.
2.Одновременные однонаправленные движения ног.
3.Выворотное положение ног.
4.Движения ног при полете в воздухе.
5.Одновременные движения всех конечностей.
6.Переключение с однонаправленных на разнонаправленные движения и с одного темпа на другой.	

Первые 3-5 лет обучения классическому танцу согласованность нарабатывается на основе простых координационных движений.
В балетных колледжах особый режим занятий, который предполагает ежедневные тренировки по нескольку занятий в день. В условиях дополнительного образования занятия проходят 2-3 раза в неделю по1-1,5 час в соответствии  с нормами  СанПиН (2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»). Значит, есть необходимость проанализировать весь спектр движений и упражнений классического танца и отобрать именно те, которые будут необходимы и доступны в исполнении. Классический танец – высококоординационный вид нервной деятельности, который требует сформированной высшей нервной системы. Данный процесс обычно завершается к 9-10-ти годам. Именно в этом возрасте хореографические училища осуществляют набор детей. Но в дополнительном образовании занятия начинаются гораздо раньше – с дошкольного возраста. Поэтому на каждом этапе необходимо использовать школу классического танца в ее адаптированном варианте. С детьми старшего дошкольного и младшего школьного возраста понятие выворотности и battmant изучается либо в условиях партерной гимнастики, либо как подготовильные упражнения на середине зала (до станка, как правило, они еще не дорастают). Battement  исполняется только вперед и в сторону и в образно-игровой форме. Plie разучивается только в варианте demi. Движение  passe проучивается сначала только в –й позиции.  
Далее необходимо рассмотреть требования к физическим способностям. Например, самым главным критерием правильного исполнения любого движения классического экзерсиса является наличие абсолютной выворотности ног. Под выворотностью мы понимаем способность развернуть бедра в области тазобедренного устава на 180 градусов. «Выворотность – способность танцовщика к свободному развертыванию ног наружу от бедра до кончика пальцев (стопа параллельно линии плеч). Выворотность может быть врожденной, что зависит главным образом от строения тазобедренных суставов, или приобретённой путём длительных упражнений». Рисунок 5. Упражнение на выработку выворотности «Лягушка» 

Рисунок 5. Упражнение на выработку выворотности «Лягушка»
Профессор М. Ф. Иваницкий, занимавшийся проблемами физических возможностей детей для обучения хореографии еще в 50-е годы прошлого века, один из соавторов «Методического пособия по приему в хореографические училища» (1963), проанализировал факторы, которые обуславливают индивидуальные особенности выворотности и подразделил их на четыре группы:
1) подвижность ноги в тазобедренном суставе, т. е. величина вращения ноги вокруг ее продольной оси;
2) особенность строения костей всей ноги, особенность супинаторной подвижности голени в коленном суставе;
3) степень развития мышц, вращающих бедро наружу, т. е. его супинирующих;
4) степень необходимого расслабления и эластичности мышц противоположного действия, поворачивающих бедро внутрь, его пронаторов. [31].
Таким образом, мы можем видеть, что выворотность, если это природная способность – требует большой и длительной тренировки и воспитания координации и мышц. Но у многих детей в силу анатомического строения может выворотность быть средней и даже посредственной. В таком случае педагог должен быть очень внимателен и не заставлять ребенка исполнять движения с требованием абсолютной развернутости стопы, тазобедренного сустава и голени. При недостаточной выворотности, ноги ребенка будут испытывать дополнительную неправильную нагрузку, как бы «скручивая» всю ногу. Это значит, что все bettement должны исполняться на ту максимальную развернутость ноги, на которую способен ребенок. Тот же принцип должен действовать и в отношении исполнения plie: тут главной задачей становится удержание плотно прилегающей стопы к полу.
 Не следует стремиться к большому высокому шагу, если недостаточна амплитуда растяжки, или мышцы находятся в слабом тонусе. Гораздо важнее отработать правильное красивое положение ног, корпуса, головы, рук. Т.е. все большие движения исполняются по принципу деми-классики. (Demi (франц. — полу-, наполовину) термин указывает на исполнение только половины движений.). Маленькие позы классического танца, хорошо поставленный корпус и красивые «воспитанные» руки – это то, к чему можно и нужно стремиться на занятиях хореографией с детьми в дополнительном образовании.
В классическом танце немаловажную роль играет строение стопы. Необходимым условием занятия балетом является наличие подъема. В хореографии этим термином обозначают не только изгиб стопы, но и всю ее верхнюю линию, включая сюда и пальцы ног. Подъем – это внешняя выраженность продольного свода стопы и возможность хорошо вытянуть ее вместе с пальцами. Форма подъема зависит от строения стопы, от подвижности ее в голеностопном и других суставах, от степени развития продольных и поперечных сводов, а также, от строения нижнего конца большой берцовой кости. В балете есть два положения стопы танцовщицы: на полу-пальцах и на пальцах. Более того, предъявляются очень строгие правила к строению как всей стопы, так и пальцев. «Таким образом, предъявляются и особые требования к стопам поступающих для обучения балету. Рекомендуется обращать внимание на размеры стопы. Так, у девочек 9-10 лет стопа не должна превышать 18-19 см., у мальчиков стопа может быть на 2-3 см. длиннее. Однако дети с длиной стопы в 23 см не должны приниматься. Следует иметь в виду, что первый и второй пальцы должны быть одинаковой длины, что особенно важно для девочек, иначе трудно будет танцевать на «пальцах». Недопустимо, когда первый палец вальгирован, т. е. отклонен кнаружи, а также если он сильно удлиненный. Преимущество при приеме имеют дети, у которых первый, второй, а иногда и третий пальцы одинаковой длины. В балетной практике существует термин «острый срез» стопы, при котором большой палец стопы значительно длиннее двух последующих. До последнего времени это было препятствием для поступления в хореографические училища. В наши дни имеется много приспособлений (например: различного рода прокладки и подкладки в балетную обувь), чтобы обойти это препятствие. («К проблеме отбора детей в хореографические учебные заведения в современных условиях» П.А.Силкин, к.п.н., доцент Академии русского балета)
В самодеятельном коллективе вполне допустимо танцевать на полу-пальцах, а значит ребенок, практически с любым строением стопы может освоить основы классического танца. Однако и для эстетики исполнения, и для физического развития, необходимо уделять внимание укреплению и развитию мышц щиколотки, стопы. Ведь именно подъем на полу-пальцы обеспечивает ощущение парения, воздушности классического танца.
Еще один физический показатель – это гибкость позвоночного столба. Чаще всего проблем с гибкостью спины у детей младшего школьного возраста не возникает. Все имеют средний или выше среднего показателя гибкости спины и главная задача педагога сохранить и развить эту гибкость. Однако гораздо важнее упражнения на гибкость сочетать с упражнениями на формирование сильных мышц спины. Сильная спина дает хороший апломб на середине зала и в танце. (Апломб (фр. aplomb — в буквальном смысле — «отвесно», «прямо», «вертикально», «равновесие») — в хореографии означает искусное удерживание в равновесии танцующих во время пируэтов, поднимания на носки. Википедия.) Сильные мышцы спины дают возможность исполнения поз классического танца, которые требуют подъема ноги назад: arabesque, аttitude.[31].
Кроме наличия физических данных для исполнения классического танца необходим ряд психомоторных способностей: координации, апломба, музыкальности, чувства ритма. Бывает так, что, в самодеятельный коллектив (да и в профессиональной хореографии) поступают дети с хорошими физическими данными, но с нарушением координации, отсутствием чувства ритма, слуха. Любой из этих показателей может стать препятствием для освоения балета. 
В условиях дополнительного образования, памятуя о том, что главная  задача педагога – это не самореализация своих амбиций, а прежде всего – способствование развитию и совершенствованию своих подопечных, есть возможность поиска форм и методов развития «недостающих» способностей, либо компенсирование их наличием других способностей.
Подводя итоги нашего исследования, можно сделать вывод, что применяя методики русской академической школы, адаптируя их в соответствие с психофизиологическими особенностям детей, получающих образовательную услугу в условиях самодеятельных коллективов, есть возможность создать новую услугу, доступную для потребителя широкого спектра.
Выводы по второй главе.
Анализ рынка дополнительных образовательных услуг по направлению хореография показал, что в Октябрьском и прилежащем к нему Железнодорожных районах ест довольно большое количество различных школ, студий и объединений, предоставляющих услугу в области хореографии.
На основании проведенного исследования и анализа рынка дополнительных образовательных услуг в области детской хореографии мы обосновали и определили направления предпринимательской деятельности по предоставлению дополнительной образовательной услуги данного вида:
1.	Предоставление дополнительной образовательной услуги в разных формах предпринимательской деятельности: частное предпринимательство (индивидуальный предприниматель), коллективное (предпринимательство товарищества, кооперативы, акционерные общества).
2.	Реализация дополнительных образовательных общеразвивающих программ по различным направлениям хореографии – классический танец, народный танец, джаз-модерн, спортивный бальный танец и т.д.
3.	Дополнительные образовательные программы могут отличаться разнообразием: общеразвивающие, интегрированные, авторские, предпрофессиональные, франчайзинговые.
4.	Формы организации хореографических объединений: кружок, школа, театр, студия, ансамбль (перечислены основные формы).
Согласно маркетинговому исследованию, проведенного нами в рамках разработки проекта Театра – студии детского танца, в Октябрьском и прилежащем к нему Железнодорожном районах нет ни одной организации, которая бы предложила услугу по направлению классический танец. Подобная услуга, согласно нашему исследованию рынка дополнительных образовательных услуг, в последние два года пользуется большим спросом. Таким образом, с одной стороны у нас ест конкуренция, но при правильном подходе, проведя разъяснительную PR-акцию, мы можем успешно конкурировать на рынке услуг данного тип.
Подводя итог нашего исследования, можно сделать вывод, что применяя методики русской академической школы, адаптируя их в соответствие с психофизиологическими особенностями детей, получающих образовательную услугу в условиях самодеятельных коллективов, есть возможность создать новую услугу, доступную для потребителя широкого спектра.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Формирование новой системы образования, которая подразумевает на сегодняшний день непрерывность обучения, тенденции к пожизненному обучению и интеграции всех видов образования, в особый ряд выдвигает систему дополнительного образования. Сегодня в Российской Федерации система дополнительного образования детей все больше воспринимается как сфера услуг (услуг специфических, связанных с формирование личности человека, воспроизводством интеллектуальных ресурсов, передачи ценности культуры). В силу этого процесс модернизации системы дополнительного образования способствует тому, что учреждения дополнительного образования детей становятся субъектами рынка образовательных услуг
Несмотря на то, что общее число организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, растет, в том числе за счет негосударственных организаций, организаций высшего образования, в отдельных районах ощущается дефицит выбора по различным направлениям дополнительного образования. С целью роста охвата детей дополнительным образованием запущен приоритетный проект  «Дополнительное образование детей», предполагающий комплексное решение в отношении формирования эффективных региональных систем дополнительного образования детей, включающая образовательные организации всех типов , в том числе и организаций негосударственного сектора, индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги дополнительного образования и развевающегося государственно-частного партнерства индивидуальных предпринимателей в предоставлении услуг.
Проанализировав тенденции развития системы дополнительного образования, можно сделать вывод, что предпринимательская деятельность в 

В образовании в настоящее время является одним из выгодных направлений бизнеса. Сложившаяся законодательная база и политика государства, нацеленная на поддержку и развитие предпринимательской деятельности подтверждается конкретными действиями и документами:
В Гражданском кодексе РФ закреплены общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность.
Предпринимательство перешло не только в ранг законной деятельности, но и получает поддержку государства. Базовым законом, на котором основывается предпринимательская деятельность, является Федеральный закон №м209-ФЗ. Ряд законодательных актов и нормативных документов государственного и федерального значения регулирует механизм предпринимательской деятельности предпринимателей по предоставлению услуг в системе дополнительного образования.
Анализ рынка дополнительных образовательных услуг по направлению хореография показал, что в Октябрьском и прилежащем к нему Железнодорожных районах ест довольно большое количество различных школ, студий и объединений, предоставляющих услугу в области хореографии.
На основании проведенного исследования и анализа рынка дополнительных образовательных услуг в области детской хореографии мы обосновали и определили направления предпринимательской деятельности по предоставлению дополнительной образовательной услуги данного вида:
5.	Предоставление дополнительной образовательной услуги в разных формах предпринимательской деятельности: частное предпринимательство (индивидуальный предприниматель), коллективное (предпринимательство товарищества, кооперативы, акционерные общества).
6.	Реализация дополнительных образовательных общеразвивающих программ по различным направлениям хореографии – классический танец, народный танец, джаз-модерн, спортивный бальный танец и т.д.
7.	Дополнительные образовательные программы могут отличаться разнообразием: общеразвивающие, интегрированные, авторские, предпрофессиональные, франчайзинговые.
8.	Формы организации хореографических объединений: кружок, школа, театр, студия, ансамбль (перечислены основные формы).
Согласно маркетинговому исследованию, проведенного нами в рамках разработки проекта Театра – студии детского танца, в Октябрьском и прилежащем к нему Железнодорожном районах нет ни одной организации, которая бы предложила услугу по направлению классический танец. Подобная услуга, согласно нашему исследованию рынка дополнительных образовательных услуг, в последние два года пользуется большим спросом. Таким образом, с одной стороны у нас ест конкуренция, но при правильном подходе, проведя разъяснительную PR-акцию, мы можем успешно конкурировать на рынке услуг данного тип.
Подводя итог нашего исследования, можно сделать вывод, что применяя методики русской академической школы, адаптируя их в соответствие с психофизиологическими особенностями детей, получающих образовательную услугу в условиях самодеятельных коллективов, есть возможность создать новую услугу, доступную для потребителя широкого спектра.

Список литературы и источников
1.	Гражданский кодекс Российской  Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 02.11.2013) [Электронный ресурс]// Официальный сайт компании «Консультант Плюс» – 2009. – Режим доступа:  http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ 
2.	Налоговый кодекс РФ от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19671/ Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/
3.	ФЗ «О рынке ценных бумаг» [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221341/ (дата обращения 10.11.2017)
4.	ФЗ «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности» [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8743 / (дата обращения 10.11.2017)
5.	ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Закон о защите конкуренции» [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_214740 / 
6.	Муниципальная программа «Создание условий для развития предпринимательства в городе Красноярске» Постановление от 09 ноября 2016 г. N 632 [Электронный ресурс]// http://www.smbkras.ru/lib/act/373/ 
7.	Закон Красноярского края от 25.06.2015 № 8-3530 «Об установлении ставок налогов для налогоплательщиков, впервые зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и перешедших на упрощенную систему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения». [Электронный ресурс]// http://www.zakon.krskstate.ru/0/doc/25468 
8.	«Инвестиционная стратегия Красноярского края на период до 2030 года» (с изменениями на: 30.04.2015) от 17 декабря 2013 года N 239-уг [Электронный ресурс]// http://docs.cntd.ru/document/465805473 
9.	«Межведомственная программа развития дополнительного образования детей в Российской Федерации до 2020 года». [Электронный ресурс]// http://минобрнауки.рф/документы/3825 (дата обращения 09.09.2017)
10.	Приказ Минобрнауки России от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2013 N 30468) [Электронный ресурс]//  http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155088/ 
11.	Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_150870/ 
12.	Распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 N 996-р <Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года> [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180402/ 
13.	Распоряжение Правительства РФ от 04.09.2014 N 1726-р <Об утверждении Концепции развития дополнительного образования детей>[Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/law/hotdocs/36940.html/ 
14.	Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы». [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130516/ 
15.	"Паспорт приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 30.11.2016 N 11) [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216434/ 
16.	«Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года» от 27 апреля 2017 года N 3-606П [Электронный ресурс]// http://docs.cntd.ru/document/445099354 
17.	Профессиональный стандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2015 г. N 613н) [Электронный ресурс]// http://classinform.ru/profstandarty/01.003-pedagog-dopolnitelnogo-obrazovaniia-detei-i-vzroslykh.html 
18.	Письмо Минобрнауки России от 14.09.2016 N 02-860 "О направлении Методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по расчету показателей независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность", утв. Минобрнауки России 15.09.2016 N АП-87/02вн). [Электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204859/ 
19.	Письмо Минобрнауки России от 28.04.2017 N ВК-1232/09 "О направлении методических рекомендаций" (вместе с "Методическими рекомендациями по организации независимой оценки качества дополнительного образования детей") [Электронный  ресурс]// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_
20.	Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. N 41 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей". [Электронный  ресурс]//. https://rg.ru/2014/10/03/sanpin-dok.
21.	К вопросу развития малого и среднего бизнеса в Красноярском крае. Верхорубова Н.А. научный руководитель канд. экон. наук, доцент Бутакова Н.М. Института управления бизнес-процессами и экономики ФГАОУ СФУ [Электронный ресурс] conf.sfu-kras.ru/sites/mn2014/pdf/d01/s28/s28_004. 
22.	GR для малого и среднего бизнеса / А.С. Никитин и др. - М.: Проспект, 2015. - 112 c.
23.	Агапова Н, Анисимов П.А., Бавина и др. Дополнитеньное образование. Менеджмент образовательных услуг: учебник для ВУЗов. Издательство: Пропект, 2017 – 431 с.
24.	Александрова, Н. А. Классический танец для начинающих : учебное пособие. Издательство: Лань, 2014 – 117 с.
25.	Амонашвили Ш.А. Как  любить  детей  (опыт  самоанализа). Издание 2-е, переработанное и дополненное / Ш.А. Амонашвили. – Москва: Изд-во «Школа  Понимания»,  2013.  –  76 с.
26.	Ананишнев В.М. Маркетинг образовательных услуг. Монография. – М.: ООО НИЦ «Инженер»2015 – 348 с.
27.	Атамазова А. А. Сущность малого предпринимательства // Молодой ученый. — 2016. — №3. — С. 450-452. —  [Электронный  ресурс]//. https://moluch.ru/archive/107/25520  (дата обращения: 18.12.2017). 
28.	Базарова, Н. П. Классический танец: учебное пособие/ Издательство Лань, 2017 – 192 с.
29.	Блазис, К. Кодекс Терпсихоры. ГИТИС, 2017  - 78 с.
30.	Виленский, А. В. Малый и средний бизнес в крупном мегаполисе / А.В. Виленский. - М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2013 - 488 c.
31.	Геммерлинг Г. Ваше дело. Самоучитель по индивидуальному предпринимательству. Издателсьтво: Олимп-бизнес, 2016 – 96 с.
32.	Гербер Майкл Э. Малый бизнес: от иллюзий к успеху. – Издателсьтво: Олимп-бизнес, 2015 – 240с.
33.	 Государственное регулирование развития предпринимательства. Опыт, проблемы, инновации. - М.: Проспект, 2015. - 144 c.
34.	Гришин, В. В. Разрабатываем бизнес-стратегию фирмы. Практическое пособие / Гришин В.В., Гришина В.Г. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 206 c.
35.	Губин, Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы / Е.П. Губин. - М.: ЮРИСТЪ, 2016. - 320 c.
36.	Долгополов, Ю.Б. Предпринимательство и безопасность / Ю.Б. Долгополов. - М.: Универсум, 2016. - 910 c.
37.	Дополнительное образование детей: история и современность: учебное пособие для СПО / отв. ред. Золотарева А. В. - 2-е изд., исправленное  и дополненное — М. : Издательство Юрайт, 2016. - 353 с.
38.	Дубровский В.И.,. Федорова Н.В. Биомеханика: Учебник для средних и высших учебных, заведений./ - М.: Издательство ВЛАДОС-ПРЕСС, 2013. - 672 с.
39.	Евладова Е. Б. Дополнительное образование детей / Е.Б. Евладова, Л.Г. Логинова, Н.Н. Михайлова. - М.: Владос, 2015. - 352 c.
40.	Есаулов В.И. Устойчивость и координация в хореографии. Учебники для вузов. Специальная литература/ Издательство: Лань Спб., 2016.-126 с.
41.	Есаулов, И. Г. Педагогика и репетиторство в классической хореографии : учебник Лань, 2017 – 254 с.
42.	Золотарева, А. В. Управление образовательной организацией. Развитие учреждения дополнительного образования детей : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры. Издательство:  Юрайт, 2017. – 286 с.
43.	Золотарева, А. В. Дополнительное образование детей: история и современность: учебное пособие для академического бакалавриата. Издательство:Юрайт, 2017. – 353 с.
44.	Золотая книга московского предпринимательства. - М.: АСМО, 2016. - 415 c.
45.	Карелина С.В., Головинова Г.Н. Настольная книга педагога дополнительного образования /Издательство: УЦ Перспектива, 2014.  – 192 с.
46.	Котлер Ф. Основы маркетинга. Краткий курс. Издательство: Олимп-бизнес, 2017 – 496 с.
47.	Круглова, Н. Ю. Основы бизнеса (предпринимательства): учебник. Издательство: Кнорус, 2016 – 434 с.
48.	Кузьмина Е. Маркетинг образовательных услуг. Учебное пособие для магистров. Издательство: ЮРАЙТ, 2014 – 329-с.
49.	Кузьмичев, А.Д. Отечественное предпринимательство / А.Д. Кузьмичев. - М.: Прогресс-Академия, 2015. - 192 c.
50.	Малашевская Е. А., Александрова Н. А. Классический танец. Мастер-класс классического урока: Учебник для ВУЗов/ Издательство Планета музыки, 2014. – 64 с.
51.	Маликов, Е. В. Я, враг балета. Опыт практической феноменологии : книга об игре в культуре и о культуре игры./ Издательство Канон, 2017 – 186 с.
52.	 Малое и среднее предпринимательство в России. - М.: Росстат, 2017. - 176 с.
53.	Малое и среднее предпринимательство в России. - М.: Статистика России, 2014. - 216 c.
54.	Малое и среднее предпринимательство в России. 2014 г. - М.: Росстат, 2014. -756c.
55.	Малыхина, Л. Б. Справочник педагога дополнительного образования (ФГОС). Издательство: ООО «Учитель». – 236с.
56.	Моргун, Д. В. Дополнительное образование детей в вопросах и ответах / Д.В. Моргун, Л.М. Орлова. - М.: ЭкоПресс, 2016. - 140 c.
57.	Мориц В. Э., Тарасов Н. И., Чекрыгин А. И. Методика классического тренажа: Учебник для ВУЗов/ Издательство Лань, Планета музыки, 2016. – 224 с.
58.	Наумов М.В. Анализ успешного опыта франчайзинга и выявление его положительных и отрицательных сторон. // Научное сообщество студентов XXI столетия. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. XXVII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 12(27). [Электронный  ресурс]//. https://sibac.info (дата обращения: 18.12.2017).
59.	Орлова, П.И. Бизнес-планирование: Учебник. / П.И. Орлова. - М.: Дашков и К, 2016. - 288 c.
60.	 Плахт Ю. И.- 40 уроков классического танца: учебное пособие/ Издательство ГИТИС, 2017 – 82 с.
61.	Ратнер, Светлана Малое и среднее предпринимательство в Канаде / - Москва: Мир, 2014. - 112 c.
62.	Сапогов А. А. Школа музыкально-хореографического искусства. Учебник для ВУЗов /Издательство Лань, Планета музыки, 2014. - 264 с.
63.	Сафронова Л.В. Уроки классического танца : учебно-методическое пособие. Издательство: Лань, 2015 – 128 с.
64.	Тарп, Т. Привычка к творчеству. Сделайте творчество частью своей жизни./ Издательство: Манн, Иванов и Фербер, 2017 – 349 с.
65.	Форд Брайен Дж., Борнстайн Джей, Пруэтт Патрик. Руководство Ernst & Young по составлению бизнес-планов. – Издательство: Альпина Паблишер, 2017 – 258 с.
66.	Хизрич р., Питерс М.Х. Предпринимательство или как завести собственное дело и добиться успеха: Вып.I. Предприниматель и предпринимательство: Пер. с анг./Общ. Ред. В.С .Загашвили. – М.: Прогресс, 1992. – 160 с.
67.	http://dopedu.ru Сайт дополнительного образования
68.	http://meduniver.com  Сайт медицинской профилактики травм спортсменов и артистов балета.
69.	http://newslab.ru  Сайт интернет-газеты Newslab.ru. 
70.	http://urlaw03.ru  Сайт Консультации для малого бизнеса. 
71.	http://www.gks.ru/  - Сайт Федерально службы государственной статистики.
72.	http://www.gornovosti.ru  Сайт муниципальной газеты «Красноярские новости». (из интервью Ситдиковой Т.Ю., руководителя главного управления образования администрации г. Красноярск)
73.	http://www.kremlin.ru/events/president/news/56023 Статья В.В.Путина «XXV саммит АТЭС в Дананге: вместе в процветанию и гармоничному развитию» от 8 ноября 2017
74.	http://xn--273--84d1f.xn--p1ai/publikatsii/platnye-obrazovatelnye-uslugi-v-shkole-v-usloviyah-realizacii-novogo-federalnogo-zakona Инновационный портал  по внедрению эффективных инновационно-управленческих и финансово-экономических механизмов, структурных и нормативных изменений, новаций.
75.	 https://interactive-plus.ru/ru/article/79263/discussion_platform Статья Скворцов П.А. Образовательные услуги как предмет торговли современном мире. 
76.	https://sibac.info  Сайт  Научно-практические конференции ученых и студентов. Публикации Skopus Web jf Sciene
77.	https://edunews.ru  Сайт для поступающих.
78.	https://science-economy.ru  Статья Громова Н.М., Колтынюк Б.А. Инновационные подходы к маркетинговым исследованиям на рынке труда образовательных услуг. – 2014
79.	https://interactive-plus.ru Статья Угрюмова Е.М. Понятие платных образовательных услуг и их классификация. -  2015 

Приложение А
Таблица 1. Формы детских творческих объединений по хореографии.	
№ п/п	Формы детского творческого объединения	Определение и характеристика формы детского творческого объединения	Положительные
стороны	Отрицательные
стороны	Примеры детских хореографических объединений
 г. Красноярск	
8.		Кружок	Одно из первых объединений детей по интересам. Здесь происходит приобщение ребенка к углубленному изучению какого-либо предмета, к разным видам деятельности. Это, как правило, первая ступень закрепления интереса и потребности ребенка в конкретном виде деятельности. В кружке соединяется изучение предмета с возможностью общения по интересам, что делает необходимым для педагога разработку не только обучающей, но и воспитательной части программы. 	Кружок можно рассматривать и как наиболее приемлемую форму объединения, соответствующую начальному уровню образовательного процесса в рамках целостной образовательной программы учреждения.	Уровень образовательных результатов не самый высокий. 
Обучение идет только по одному направлению.	Примером кружковой работы могут служить различные хореографические кружки при общеобразовательных школах.	
9.		Студия	Творческий коллектив детей и педагогов, объединенный общей целью, задачами, ценностями совместной творческой деятельности. Это форма объединения чаще всего в художественном направлении 
деятельности (театральная, бального танца, изостудия, лепки и керамики и т.п.). Здесь обычно изучаются интегрированные учебные курсы, разные стороны того или иного вида искусства. В студии работает коллектив педагогов. Специфика этого детского объединения состоит в систематических творческих выступлениях, концертах, фестивалях, где не только демонстрируются достижения коллектива, но и происходит своеобразное творческое общение с подобными 
коллективами, являющееся стимулом дальнейшего развития.	Применяются
формы организации в сочетании традиционных и инновационных форм учебных 
занятий и активном включении всего детского объединения в практическую деятельность (проведение концертов, спектаклей, фестивалей, творческих вечеров и т.п.). Деятельность студии отличает высокое качество творческого «продукта» детей.		Как пример можно привести деятельность Студии танца «Жемчужина» при Муниципальном автономном учреждении Дворец 
культуры «Свердловский», Детская студия современного танца «Шаг за шагом», при Муниципальном автономном учреждении «Красноярский городской Дворец культуры» и др.	
						
10.		Театр.	Как отдельный вид детского объединения выделяется детский театр, который по специфике своей деятельности очень близок к студии. Он может быть организован не только в театральном виде искусства, но и в иных областях деятельности. Так, достаточно широко распространены театры моды, фольклорные театры, где работа по созданию моделей тесно переплетается с театрализованным показом костюмов. 	С понятием студия находятся в тесном соотношении понятия ансамбль и театр. Творческий продукт чаще всего выражен в больших формах с ярко-выраженной драматургической основой. (спектакли, дивертисменты, театрализованные представления и.т.д.)	Требует освоение нескольких видов искусств – актерское мастерство, сцен-движение, хореография, что приводит к дополнительной нагрузке на участников коллектива. Есть риск потери участников коллектива, не готовых к разнообразному виду деятельности актерская игра, хореография.	Примером театра танца в Красноярске могут быть Театр детского танца «Орленок» Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Красноярский краевой Дворец пионеров»;	
11.		Ансамбль	Детское объединение, представляющее собой единый творческий коллектив, состоящий из групп исполнителей по отдельным видам искусства. Например, ансамбль песни и танца состоит из танцевальной группы, хора, оркестра. Ансамбль по характеру деятельности близок к студии. Их объединяет художественная направленность, творческий характер деятельности, участие в концертных, фестивальных программах, работа нескольких педагогов. Ансамбль – это часто разновозрастной коллектив, что накладывает отпечаток на воспитательную работу, характер общения педагогов с детьми и детей между собой. 		Спецификой работы ансамбля является большая репетиционная деятельность – это залог высокого исполнительского мастерства. Не все участники коллектива выдерживают  темп и силу нагрузки. В ансамблях чаще всего остаются дети, с высоким уровнем мотивации и физической подготовки. Есть риск потери участников коллектива.	Детско-юношеский хореографический ансамбль «Юность Красноярья» и Образцовый» ансамбль эстрадного танца «Кумир» Муниципального автономного учреждения Городской дворец культуры «Правобережный», Ансамбль народного танца «Кедровые орешки» Краевого государственного автономного учреждения культуры культурно-социальный комплекс «Дворец Труда и Согласия».	
12.		Клуб 	Объединение детей и педагогов в целях общения по интересам, связанным с культурой, искусством, политикой, техникой, спортом, досугом. В основе деятельности клуба лежат определенные принципы: добровольность членства, единство цели, самоуправление, совместная деятельность. В деятельности клуба активное участие принимают органы самоуправления. Клуб имеет свои правила, устав, программу деятельности, внешние атрибуты (эмблема, девиз, форма). Во главе стоит избираемый членами совет. Состав клуба не является постоянным. Для деятельности клуба характерно сочетание 	Назначение клуба - быть средой формирования культуры свободного времени, здорового образа жизни. Это объединение по интересам, чаще подходит как форма для взрослых, увлеченных различными хореографическим направлениями: хастл, восточный танец, бальный танец и т.д. 	Как форма не подходит для детских хореографических объединений. Исключением могут быть клубы спортивного бального танца. 	Нами выявлен единственный детский танцевальный клуб - Образцовый клуб спортивного бального танца «Галло». Муниципальное автономное учреждение «Красноярский городской Дворец культуры». В данном случае такая форма оправдана спецификой бальной хореографии, которая ближе к спорту, чем к искусству, а значит форма больше соответствует содержанию деятельности.	
13.			заседаний (занятий) и организация массовых акций, мероприятий по профилю деятельности. Данная форма не очень характерна для детских хореографических объединений.				
14.		Школа	Школа в структуре учреждения дополнительного образования предполагает изучение нескольких взаимосвязанных предметов или углубленное изучение какой-либо научной дисциплины. Например, школа раннего развития для дошкольников, коммерческая школа и т.п. Школа может иметь разные ступени обучения: начальное, основное, профессиональное. Школа в системе дополнительного образования детей – это система 
взаимообусловленных, преемственных программ одного направления, позволяющих детям заниматься на доступных уровнях. Перед школой стоят комплексные задачи допрофессиональной или начальной профессиональной подготовки детей, поэтому спецификой школы в дополнительном образовании является наличие примерных образовательных программ, ориентированных на базовые знания, умения, навыки; обязательная промежуточная и итоговая аттестация; выдача итогового документа, подтверждающего уровень образования. Школа предполагает работу нескольких педагогов.	Школы отличают положительные моменты:
•	 приоритетность системно организованного обучения при многообразии направлений деятельности;
•	наличие системы педагогического анализа, контроля, оценки образовательных результатов;
Школы не предполагают постоянной презентации творческого продукта деятельности. Для хореографической школы – это является отрицательным качеством, так как любой участник, приобретая практический опыт в хореографии 	Анализ дополнительных образовательных услуг по хореографии выявил значительное количество школ, в основном современной хореографии -Школа современной хореографии «Нефертити», Школа танцев «Ra Shiani», Школа танцев «Evolvers» Муниципального автономного 	
1.				четко обозначенные условия набора и обучения	хочет иметь возможность как мо;но чаще презентовать его публике. Это тоже может стать причиной потери участников объединения.	учреждения «Красноярский городской Дворец культуры».	

Приложение А